优质医疗下沉赋能 结对帮扶惠润民生

——饶平县卫生健康系统多层级医联体帮扶工作走深走实

今年来，在县委、县政府坚强领导下，县卫生健康局紧扣“以人民健康为中心”的核心要求，以紧密型县域医共体建设为总抓手，精准搭建结对帮扶体系，通过派驻骨干坐诊、专科技术带教、特色手术帮扶、医院管理赋能、新技术落地应用等多项硬核举措，分层分级对口帮扶县域基层医疗机构，推动县域医疗卫生服务体系提质增效，让辖区群众在“家门口”就能享受优质医疗卫生服务。

·依托潮汕医院优质富集资源 精准帮扶县第二人民医院

以医疗协作机制推动潮汕医院发挥“龙头”作用，精准帮扶县第二人民医院，于2026年4月28日正式启动。双方创新推行“常驻管理+定期坐诊”双轨帮扶模式，由潮汕医院选派1名资深业务骨干挂职县第二人民医院副院长，统筹院内帮扶业务；同步派出心内科、普通外科、妇产科、儿科、肿瘤科5名骨干学科专家，固定每周二、周四下沉院区开展坐诊、带教与手术指导。

帮扶期间，依托潮汕医院技术输入，县第二人民医院整体成效凸显，先后完成饶北地区首例DSA引导下长期透析导管置入术、首例心血管介入手术、首例宫腔镜子宫颈病损切除术以及肿瘤科首例免疫治疗等多项首例诊疗技术相继落地。6月18日介入中心正式揭牌启用并于当日成功开展介入手术。胸痛救治单元规范接诊从帮扶前月均仅20例到帮扶后月均跃升至166例，增长超8倍。7月2日该院胸痛救治单元也顺利通过国家级验收。

技术赋能之余同步夯实医院内部管理体系，推动门诊住院一体化制度规范，破解门诊、住院医师长期分离不合理现状，通过“技术提升-服务提质-机制管理”三位一体着力提升当地诊疗水平，减少饶北地区患者外流。据统计，近两个月来，县第二人民医院收治住院735人次，较去年同期对比提升23.32%。县第二人民医院单日住院病人量首次突破100人，打破该院长期日均住院仅50人左右的发展瓶颈。此外，静脉导管维护小组、犬伤门诊狂犬免疫新程序、全院气管插管培训、增强CT过敏反应培训、狂犬病人免疫球蛋白注射规范等10余项新技术新项目陆续落地，填补饶北地区多项技术空白。这一串串数据的背后，是急危重症救治能力的显著提升，更是饶北地区患者救治时间的有效缩短。

·深化市域医疗资源纵向联动 帮扶所城卫生院提质增效

2025年12月，市人民医院与所城卫生院组建医联体，并于2026年5月6日正式启动常态化驻点帮扶。市人民医院精准匹配基层就医需求，选派神经内科、骨科、儿科、妇产科、中医科5名学科骨干下沉驻点开展诊疗工作。

截至今年6月底，常态化帮扶开展近2个月来，所城卫生院门诊接诊患者2661人次，收住院55人次，与去年同期对比分别增长49.6%和139%。依托新投用B超和CT医疗设备，由市人民医院专家团队出具影像诊断报告，累计出具诊断报告分别为B超检查357人次，CT检查691部位次，实现“就近看病、基层检查、市级诊断”，有效破解所城、柘林、大埕三镇群众就医奔波难题。同时，帮扶团队结合片区群众发病特点，落地开展脑卒中康复治疗、耳石复位、骨折手法复位、火龙罐中医理疗等多项基层空白新技术，补齐片区专科诊疗短板。

在市人民医院结对帮扶协作下，所城卫生院各项医疗卫生事业持续纵深发展。市人民医院重点围绕专家下沉、技术输出和人才带教，力争提升所城卫生院的核心服务能力与管理水平，使其逐步发展成为能够辐射周边乡镇的区域基层医疗中心。

·盘活省级专家资源互通共享 下沉帮扶基层医疗机构

充分发挥饶平县医共体总院龙头作用，借力暨大总院驻点专家技术优势，推动优质医疗资源精准下沉至各基层卫生院，潮汕医院于2026年7月起正式启动总院专家下沉基层分院帮扶工作。统筹调度6名省级常驻派驻专家，到黄冈、浮山、汫洲等卫生院落地推行“定期坐诊+临床带教+技术指导”三位一体长效帮扶模式。严格落实下沉工作要求，每位省级专家每周至少下沉基层坐诊1次，单次基层服务时长不低于半天。

派驻的各位专家将重点开展专科常见病诊疗、基层医护人员实操带教、科室标准化建设指导、疑难病例会诊研判等工作，把顶尖省级诊疗资源、先进临床诊疗经验直接延伸至基层一线。通过高端资源下沉兜底，补齐我县乡镇专科薄弱短板，进一步提升基层医疗机构疑难病症初步处置能力，大幅提升基层群众就医便捷度和健康服务获得感。

通过一步步靶向协作，精准赋能我县县域整体医疗服务水平。与此同时，2022年广州市妇女儿童医疗中心对县妇幼保健院柔性帮扶，2025年省工伤康复医院对县中医医院驻点帮扶，从“不断输血”到“造血自强”，每一次帮扶机制的“管理赋能+技术下沉”，正是打造县域诊疗高质量发展的生动答卷。

下来，县卫生健康局将以多层级医联体、医共体结对帮扶为抓手，全力完成基层医疗机构能力提质攻坚任务，培育一批留得住、业务精的本土基层医疗人才队伍，全面构建“小病不出乡镇、常见病县域诊治、大病快速转诊”的分级诊疗格局。持续优化全县医疗资源区域布局，缩小城乡、区域医疗服务差距，全力推进健康饶平建设，筑牢全县群众基层健康防护屏障。