推进农村建房审批制度改革 绘就“一户一宅”安居新图景

2025-04-23 09:04
来源:本网
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  今年来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,以樟溪镇英粉村入选全市首批宅基地和农村建房审批建设规范管理试点村为突破口,聚焦“分得了地、建得了房、不违规建房”工作目标,稳步推进“一户一宅”改革,致力于实现“户有所居”,为完善农村宅基地管理体系积累实践经验。

  近日,记者来到樟溪镇英粉村宅改建设项目现场,只见崭新的楼房已拔地而起,初现雏形。一旁的规划展板图文并茂,未来新居的效果图清晰呈现,不少村民闲暇时便前来查看进度,满心期待着早日入住。长期以来,农村建房缺乏规范,存在审批难、监管难的问题,“两违”现象屡禁不止。农村建房审批制度改革有效破解了这一历史难题,不仅促进土地集约利用,保障了农民的住房权益,更重塑了乡村空间形态,为“百千万工程”落地见效提供了生动注脚。

  英粉村村民:我目前跟我婆婆、小孩一大家子一起住,去年村有宅改试点,政府支持的所以过来申请。非常好,解决了一些需求。申请得到大家很开心,很支持。有规划看起来感觉环境各方面比较整齐,不像是散户散建,参差不齐没有规划,这样政府统一规划村民比较省心。

  英粉村村民:对村民来说肯定有好处,没屋子的话老人小孩没地方住,所以肯定还是要有屋子住,我觉得挺好,质量也不错,对施工也很满意,施工方很认真,我每天都有过来看,他们施工都是现场在做,作为业主看得到是实实在在没作假的。我们也不用自己去跑,都是镇、村在走流程。

  2023年10月,樟溪镇英粉村入选全市首批宅基地和农村建房审批建设规范管理试点村。英粉村充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,第一时间召开村民大会,成立村民理事会,以村民理事会共建模式和村庄规划编制“全民参与”模式,全面激发村民“主人翁”意识,共同推进“宅改”工作有序开展。

  樟溪镇党委副书记 郑克瀚:在宅基地退出和进入机制方面,英粉村通过党员代表会、村民代表会等方式协商制定统一认可的退出和进入标准。如果退出的话,符合条件申请重新申请建房的可1:1减免基础设施配套费,如果不符合条件或无需建房的,村集体给予一定的旧房回收补贴。宅基地进入是通过“一户一宅”全村摸查,通过逐户房产及成员相关信息的摸排,符合“一户一宅”的都可以来英粉宅基地试点申请。

  樟溪镇英粉村党支部书记 村委会主任 余志涌:我们这边启动区是15亩,我们一共拆迁了48间老房子、23户,剩下的多为以前村民的果园。一期启动的房子32户,我们实行“公平、公正、公开”的方式,以抓阄的形式,实施的过程中村民比较支持和满意。

  英粉村创新集体建房“预付费”模式,成立强村公司与村民理事会共管建房资金账户,32户建房户已预缴费用,确保建房项目有序推进。

  樟溪镇英粉村党支部书记 村委会主任 余志涌:我们建房是由村民集资来建基础设施,村委会牵头与有实力的公司合作,公司代表与村民签合同。付款方式是启动资金30%,一层建设好后在建设二层时再交20%,三层全部建好且外立面完成就交至80%,外立面全部完工再交至95%,剩余5%为制约金。

  英粉村凭借公开透明的工作方式和全心全意为村民服务的态度,不断凝聚民心,汇聚起强大的工作合力。英粉村的成功实践也为全县其他地区提供了可复制的样本。

     樟溪镇党委副书记 郑克瀚:宅基地改革试点能取得成效最重要的一点是村委在过程中公开透明、没有私心,通过这样的工作方式作风赢得群众认可和拥护。因为是采用统建的方式,房屋制式、建筑面积、层高在符合规定的情况下都是与每户群众深入对接,整个过程群众都深入参与。在我们镇内目前有些村看到英粉村取得的初步成效,很多群众都感觉很好,也想要有这种机会能统一建房,有些村已经初步把土地平整出来,目前在做前期调研和摸排人员信息。