2017年工作总结

汫洲镇党委政府

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是汫洲镇决战决胜、突破发展、转型创新的关键年。2017年，在县委、县政府的正确领导下，汫洲镇紧紧围绕“渔业稳镇、商业富镇、港口兴镇、创新发展、和谐文明”这一发展战略，以党的十九大精神为思想统领，以振兴粤东西北发展为契机，以创建县级文明城镇为抓手，以打造海西蚝乡区域品牌、粤东水产品集散地、闽粤经济合作区和海洋蓝色经济为引擎，全面深化改革，努力优化环境，着力改善民生，加快各项重点工作落实落地，奋力建设“宜居宜业宜游”新汫洲。现就2017年各项主要工作汇报如下：

一、2017年全镇经济运行情况

2017年，全镇实现国税收入2748万元，同比增长25%，地税收入535.9万元，同比下降25%。工农业总产值25.8亿元，同比增长47%，其中工业总产值约11.5亿元，同比增长53.7%,农业总产值14.3亿元，同比增长42.4%；其中规模上企业5家，产值6.33亿元，同比增长17.4%；全镇固定资产投资3.453亿元，同比增长41.2%。

二、促创新，谋转型

一是协调服务大项目，做强港口经济。全力配合市、县有关部门做好航道清障工作，清理拆除渔排28169格，促进潮州港公用航道一期工程顺利开工。积极配合做好潮州港20000吨级多用途货运码头建设各项工作，促进港口经济提速发展。顺利完成小红山场渔池腾退工作，推进小红山码头续建工程。配合抓紧落实广东海润冷链物流中心建设，目前第一部分工程已全面完成，正在接入网络、通信、供电等设备，第二部分工程计划投入8亿元建设大型冷冻产品物流交易中心。

二是发挥资源优势，做大产业总量。新增规模上企业一家，新引进2家海产品加工企业进驻，其中饶平宇杰食品有限公司的水产品冷库建设已封顶,生产车间正在安装，预计2018年5月投产；广东健源匠心食品有限公司项目第一期投资2000万元，主要生产烤鳗、烤鱼，第一条烤鳗生产线于12月投产。投入45万元配套完善电子商务创业培训中心建设；投入40万元推进电商孵化基地（众创空间）建设，吸引28家企业进驻，并被评为市级电商孵化基地。电商孵化基地的建成促使我镇海产品电商贸易模式趋向成熟，传统海洋产业逐步转型升级。严格落实休渔政策，确保海洋产业健康发展。立足于山乡片蔬菜种植基础优势，完成高标准基本农田建设，引导农蔬产品生产创新化、标准化、产业化；加大畜禽养殖污染治理工作，全面整治农村“散乱小”养殖污染问题；积极申报建设东灶蔬菜综合批发市场，促进农蔬商贸发展。 

三是发掘文化资源，做优旅游产业。成功举办大蚝美食文化节，迎来了近10万人次的参与以及中央、省各大媒体的报道，进一步提高大蚝产业以及本地海产品的知名度和影响力，充分发挥“大蚝之乡”品牌效应。投资100万元建设西峡农庄乡村体验基地，目前一期工程休闲渔池已正式运营，二期工程道路以及特产展厅、旅游厕所等正在建设中。西峡村健身广场简易戏台已竣工投入使用。规划利用1.5万亩的海水养殖场，重建三屿知青楼，打造以白鹭天堂栖息地、知青体验教育基地、摄影写生文化创作基地、现代农业生态观光、污水处理场五位一体的饶平县海洋公园。该项目目前处于土地调整规划阶段，城镇调整规划、城建详细规划等前期准备工作也在同步进行中。县道X085灰汫线汫北关口至三屿场路段（饶平海洋公园旅游公路）改造建设工程正在测量阶段。我镇将通过对文化资源的发掘、宣传、打造，推动海洋蓝色旅游产业的发展。

三、夯基础，重民生

一是重点推进“水岸同治”、“两违”整治工作。完成全镇394间，面积9150平方米的涉水违占、违规建筑强力拆除及淤积物、漂浮物清理工作，为实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标打下坚实的基础。坚持同步推进拆、建、管原则，牢固树立“公益先行”理念，对拆除后的公共用地，因地制宜规划建设护栏、人行道、公共绿地、亲水平台、小景观等公共设施。清查拆除“两违”建筑527间，面积18331平方米，攻克长期存在的“老大难”问题。

二是全力推进“六城同创”“治六乱”工作。设立六个专项小组，制作“治六乱”作战图，细化责任分工，明确责任路段，全面清理各种不文明、影响镇容镇貌的现象，打造干净、舒适、整洁的城镇。全镇投入资金321.81万元，出动人力7569人次，机械570台，清理垃圾3404.1吨，清理乱摆乱卖5995宗，清理乱贴乱挂6108宗，清理乱停乱放2831宗，清理乱排乱弃2086宗。全镇45个卫生黑点已全部整治完毕，并利用整治后的空地建设凉亭、人行道、小景观、大型宣传牌等，特别是建设了一系列包含社会主义核心价值观、中国传统文化、孝义礼仪、“治六乱”等多个主题的文化长廊，进一步提升“两个文明”建设，丰富基层群众的文化生活。通过发放倡议书、制作“治六乱”文化墙，以及组织汫洲的市县镇人大代表视察，组织开展“小手牵大手”参与“治六乱”、“巾帼‘治六乱’”、“爱家乡、治六乱”巡回宣讲、慰问环卫工人等活动，多措并举宣传发动，营造全民参与“治六乱”的浓厚氛围。

三是深化推进基础设施建设。扎实推进“百团大战”重要工作和重点项目落实。完成东灶生活市场市亭建设，汫黄路东灶段景观池、周边护栏建设及绿化，汫黄路东灶段38支路灯建设，汫黄路东灶段排污管道（长约1600米）铺设，镇区主要路段镇级小景观建设，完成引黄干渠汫和水利南段、汫东控制闸至汫南关口、汫东控制闸至一盐场、汫东控制闸至引黄干渠三孔桥等沿河人行道长廊及景观建设，完成渔港码头修复及进场路面铺设和饲料场改造、东灶村卫生站建设。

县道灰汫线红山北路和青山段建设项目（路基宽20米，路面宽9米，长5.96公里）已完成设计预算和财审，准备委托公开招投标。投资70万元建设引黄干渠南侧汫南段、汫平段、汫东段的人行道长廊，目前汫平段已全面完成，汫南、汫东段正在加紧建设中。镇区汫前路、汫新路、东西环城路沿街商铺广告格栅建设正在施工中。东灶村牌坊建设接近尾声，预计年底竣工。预计投入资金17.33万元修缮汫洲镇综合文化广场工程项，目前正在施工中。购置1艘渔港管理船项目已签订合同，正在建造中。

四是扎实推进土地确权工作。全镇需确权的社区、村共13个，二轮土地承包11819亩，应颁证11462户。为确保顺利完成任务，抽调精干人员与县技术人员衔接业务，协调解决瓶颈问题，特别是在“国庆、中秋”双节期间抽调业务骨干加快推进工作，加大力度向返乡人员解读、宣传政策。到目前为止，实测为15282亩，实测率129.30%，颁证15282本，颁证率100%，一户一档等相关资料正在进一步完善中。

五是扎实推进精准扶贫工作。全镇现在建档立卡的贫困户265户533人，其中有劳动能力的贫困户为88户313人，无劳动能力的贫困户为177户220人。现阶段，已100%完成启动增收脱贫项目，各户的产业帮扶项目已全部确定，项目的建设已100%完成，产业帮扶项目资金已全面拨付，共426.102万元。2016年和2017年贫困户子女教育补助、扶贫资金统筹用于医保和城居保的资金已全面拨付，共9.354万元。目前，正在协调用款公司的饶平县天鹤水产有限公司、饶平县美鱼儿电子厂两家企业与邮政银行衔接，落实小额贷款的放款手续。小额贷款贴息风险保证金尚未拨付，小额贷款贴息风险保证申报程序正在进行，申请表已上报县扶贫办。

四、抓党建，促发展

一是开展思想政治教育。深入学习省第十二次党代会精神，全面解读“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的深刻内涵；推进“两学一做”学习教育常态化制度化，有效促进党风廉政建设。认真查摆整改个人四风问题，转变工作作风，增强政治意识。

以“绿榕精神”为思想指导，深入推进“勇立潮头，实干兴饶”解放思想学习讨论活动，树立想干、敢干、能干的信心和决心。深入学习宣传贯彻党的十九大精神。迅速落实全镇各单位组织收看党的十九大、组织多场次的学习会议，把全镇干部的思想统一到大会精神上来，凝心聚力，合力推进全镇各项工作。

二是加强基层组织建设。新增非公党支部1个。完成软弱涣散党支部下园村的整顿工作，促使村务工作有力开展。顺利推进镇村公共服务中心建设，解决群众办事难问题。认真开展文明机关创建工作，促使镇机关、社区、村以及镇属部门的办公环境、工作氛围、人员素质等方面得到提升。

三是攻克基层重点工作。创新工作举措，结合精准扶贫一对多结对帮扶，推行“共产党员之家”挂牌等工作，深入推进直联活动。完善村“三务”公开和“三资”管理，规范“三资”交易行为。提前完成土地确权工作任务，扎实推进精准扶贫工作。周密部署，稳步推进换届工作。用3天时间迅速完成村级“两委”换届选举工作，两委交叉率达96.8%，选强配齐了社区、村班子，为有力有为推进基层工作开展打造一支优秀工作团队。

五、抓治安，重维稳

在抓好党建工作的基础上，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，抓好社会治安综合治理委员会的建设，形成党委书记负责抓，专职副书记具体抓，相关部门配合抓的工作局面，创新管理工作模式，全力维护社会稳定

一是统筹推进强综治。全镇排查并在管的精神障碍患者161人，实行“4+1帮扶小组”进行管控，成功管控并送院治疗和救助患者5名。查结涉毒案件18起，抓获涉毒人员18人，强制隔离戒毒7人、社区戒毒33人、社区康复8人，已申请脱毒13人，总执行率达92.50%，排名全县第二。同时通过上级验收，摘除“涉毒重点地区”的帽子，并被评为“市级社区戒毒、社区康复示范镇”。开展专题法律讲座，增强镇、社区（村）业务人员的法律意识和法律常识。举办为期3天的治保人员、调解人员培训班，培训镇综治办成员、各社区（村）治保、调解主任、治保人员及综合大队成员等共70人，提高综治维稳干部处理综治、信访、维稳、禁毒、禁赌、打击电信网络诈骗、人民调解等业务的能力。举行武装巡游暨法制宣传现场会，加大对违法犯罪行为的震慑力度，营造社会治安综合治理的浓烈氛围。组织“干警+综合队+治安员”的联合巡逻队伍，在全镇范围内加强日常路面巡逻，逐步形成常态化工作模式，提高路面见警率，有力打击各类违法犯罪行为。

二是科学管理构格局。着力建设“中心+网格化+信息化”，形成“中心强、网格细、信息全”的全镇综治网络。加快建设社会治安立体化防控体系，配套一批治安监控视频，提高社会治安防控水平，助力“平安创建”。进一步整合全镇综治力量，启动网格化管理，对全镇进行网格划分，全镇共划分为54个网格，配备54个网格员，发放网格化管理手机终端，使社会治安治理向村级有效延伸，推动汫洲镇“大综治”格局的构建。

三是重拳出击整治安。汫洲“11.21”枪案发生后，我镇采取应对措施，全力救治伤者，安抚死伤者家属，引导社会舆论，开展治安巡逻，使全镇社会局面保持安定。我镇以该案为戒敲响警钟，加大教育宣传力度，深挖细查线索苗头，全面加强治安巡逻，严打严治违法行为，在全镇开展“涉枪涉黑恶涉赌涉毒涉假涉电信诈骗”整治专项行动，全面打响社会治安大整治攻坚战。11月29日，我镇召集机关同志、综合大队全体人员、各社区（村）治安员，配合县公安机关，在辖区内开展了一场声势浩大的大清查大整治行动。行动开展以来，抓获1名涉枪网逃，查处1起赌博案件，侦破1起抢劫案件。

中共汫洲镇委     

汫洲镇人民政府    

                            2018年1月15日