樟府〔2017〕6号

关于印发樟溪镇水岸同治工作实施方案的通知

各村（场）、有关单位：

《樟溪镇水岸同治工作实施方案》已经镇党政班子联席会研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请迳向镇水利所反映。  

 樟溪镇人民政府 

                      2017年5月21日

樟溪镇水岸同治工作实施方案

为进一步规范水利管理工作秩序，全面提高水利工程管理水平，根据县委、县政府工作部署，结合我镇实际，制订本实施方案。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想

以科学治水、系统治水、依法治水为指导，充分认识推进水岸同治是贯彻习近平总书记重要批示精神，落实中央环保督察整改的具体措施，以“人民水利为人民，清除违占建水乡”为主题，按照“属地管理、依法行政、主动防控、综合治理、责任追究、安全稳定”的原则，层层压实责任，以铁的信心、铁的手腕，重拳出击，大力整治，确保水岸同治效果让老百姓“看得见、摸得着”。

（二）目标要求

2017年6月5日前，全面清理全镇所有水系漂浮物、淤积物，拆除违占、违规建筑及阻碍防洪安全的建筑物、构筑物，助力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标。

二、整治范围

按照《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省水利工程管理条例》及《潮州市河道堤防管理办法》等法规规定，任何单位和个人不得侵占水利工程管理范围内的土地和水域，我镇水岸同治清理、拆除主要范围为：

（一）河、溪、沟从外堤脚算起五米内的各类建筑物、构筑物；

（二）库区、塘区范围内影响大坝安全、有碍水环境景观的各类建筑物、构筑物;

（三）全镇范围内河、溪、沟、塘、库等水面漂浮物、淤积物。

三、实施步骤

第一阶段：宣传动员，摸查建档（5月25日前）。

5月21日，镇召开水岸同治工作动员大会，传达县委、县政府会议精神，统一各村（场）及有关单位思想认识，层层开展宣传发动，全面摸清全镇水系漂浮物、淤积物及违规建筑情况，以村（场）为单位，填报登记辖区内水系漂浮物、淤积物及违占、违规建筑情况表，制作辖区水系图，录制辖区水系现状视频，作为科学开展水域环保整治工作的依据[情况表经村（场）书记、主任签名后，连同水系图及相关资料报送镇水利所]。

第二阶段：集中清拆，有序推进（5月26日至6月5日）。

按照属地管理原则，由村（场）负责辖区内所有涉水违章建筑清拆工作，并对水面漂浮物、淤积物进行清理，镇驻村直联组及领导负责督导、协调推进，确保水岸同治工作落到实处。

第三阶段：加强巡查，确保实效（6月6日至16日）。

镇将组织巡查组对全镇水岸同治工作进行督查，对效果不明显，整改不到位的进行问责。对整治成效明显的河道、堤防等，有条件的进行亲水平台、沿岸绿色长廊及湿地公园等工程建设规划，打造水清岸绿的水环境，推动水岸旅游项目开发。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。成立樟溪镇水岸同治工作领导小组，组成人员如下：

组      长：郑跃辉

常务副组长：徐进猛

副  组  长：庄文彬、郑栩生、陈国童、许晓峰

            黄  伟、张少斌、张惠强、黄晓翠

吴义辉、王如才

成      员：程卫南、郑润生、黄再有、郑丹萍

           黄守聪、詹秋欢、钟智渊、罗小平

           陈林盛、余  震及各村（场）负责人

领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室设在镇水利所，由黄伟（兼）任办公室主任，由程卫南（兼）、郑润生（兼）任办公室副主任，成员从各相关单位抽调。

各村（场）要相应成立水岸同治工作机构，全面推动水岸同治工作深入开展。

（二）统一思想，提高认识。水岸同治是我镇贯彻习近平总书记对广东的重要批示精神，落实中央第四环保督察组反馈意见和县委、县政府工作部署的重要工作，是我镇决战决胜2017 年“百团大战”的工作重点，各村（场）及镇相关职能部门务必高度重视，通力配合，确保2017年6月5日前全面清除全镇涉水违占、违规建筑及淤积物、漂浮物，为实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标和决战决胜我镇2017 年“百团大战”打下坚实的基础。

（三）明确分工，落实责任。各村（场）要切实落实工作责任，确定目标任务，以科学治水、系统治水、依法治水为指导，按照“退岸纳管、拆违建绿、退围还绿”等原则，严肃工作纪律，强力推进我镇水岸同治工作。

（四）加强考核，长效管理。紧紧抓住我镇全面落实河长制的契机，建立水岸同治管理机制，把水岸同治工作作为监督检查的重点，对任务不明确、工作不到位、措施不得力的村（场）和有关单位进行约谈问责，并限期进行整改落实，确保我镇水岸同治工作稳步推进。

附件：樟溪镇水岸同治违建及淤积物、漂浮物调查表