饶洋委[2017]5号

关于印发《饶平县饶洋镇制假售假综合治理工作方案》的通知

各村（居）、各部门：

《饶平县饶洋镇制假售假综合治理工作方案》已经镇委、镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共饶洋镇委员会

饶洋镇人民政府

2017年3月6日

饶平县饶洋镇制假售假综合治理

工作方案

为巩固扩大打击制假售假行为行动成果，全面清理打击制假售假违法犯罪活动，落实长效机制，确保饶洋经济社会事业健康发展，特制订本方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大以及中央、省、市、县经济工作会议精神，以经济建设为中心，标本兼治、着力治本为目标，以保护人民群众身体健康和生命安全为出发点，以抓好政府打假工作责任制的落实和创新执法方式、改进执法方法为重点，建立健全打假工作长效机制，以卷烟打假专项整治为突破口，进一步提高打假治劣的有效性，巩固前段取得的成果，防止制假反弹，全面推进我镇打假工作向纵深发展，规范市场经济秩序，促进我镇经济又好又快发展，为构建和谐饶洋做出新贡献。

二、工作目标

    （一）依据上级打假工作要求和《省打假重点区域重点市场重点产品动态管理方法》，认真组织开展以制假售假为重点的专项打假联合行动,使各类制假售假违法犯罪行为得到有效遏制。强化对区域性、行业性质量问题的监管，使区域性、行业性质量问题得到有效整治。

    （二）依据《饶平县打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制考核办法》，认真抓好打假工作责任制的落实，建立逐级负责、分解责任、点面结合、重心下移的打假工作责任体系。

（三）从“治物”向“治人”转变，从重从快追究制假售假犯罪分子的刑事责任。通过加大查办案件力度，使制、售、运假冒伪劣制假售假的主犯、黑恶势力、犯罪团伙和幕后策划者得到严厉制裁；使参与或庇护制售假活动、玩忽职守、违法违纪的公职人员得到严肃查处。

（四）建立打假治劣预警机制。使区域性、行业性、苗头性的制假售假问题得到早发现、早打击、早控制和早整治。

三、工作措施

    1、强化领导机构，建立健全打假工作网络

打假队伍建设是抓好打假工作的关键。为抓好打假工作，我镇及时充实和完善机构，切实加强对打假工作领导，充实打假队伍。镇打假工作领导小组由镇长张振发任组长，镇委副书记邱奕章、派出所所长张锦州任副组长，成员由镇党政办、综治办、派出所、法庭、工商所、安监所、文化站、供电所、卫生院等打假主要成员单位负责人组成。领导小组下设办公室，负责对全镇日常打假行动工作的领导。第一时间掌握制假售假动态，有针对性开展打击。各村、社区按照镇的工作部署，相应成立打假领导小组，强化打假合力，上下联动，确保了打假工作打出声威，打出成效。

2、部门联动，各司其职

各村（居）委会、场负责对辖区进行地毯式的打假清理清查，主动履行本辖区打假工作责任主体的职责。镇派出所要围绕“端窝点，打团伙，抓主犯，破网络”的工作思路，严惩制假售假违法分子。镇供电部门负责加强三相及专台用电户的用电管理，发现用户用电异常的，应在第一时间报告镇政府和镇打假办。镇纪检部门和组织部门要加大对涉假案件的责任追究力度，对在打假工作过程中存在失职、渎职行为的有关责任人一查到底，从严从速追究责任。镇打假办加强对各村（居）委会、场和各部门打假工作的督查，做好打假专项行动的组织协调和有关情况的收集、整理、汇报和案件线索移送工作。各村各单位都要以高度的责任感和使命感，强化措施，全力以赴，狠抓落实，确保打假行动打出声势，取得实效。

3、建设“天眼”视频监控项目。将打假工作融入社会治安视频监控范围，建设“天眼”视频监控系统建设项目，建成技术标准统一、网络互联互通的全覆盖性系统，充分提高打假工作的实效性、监控性和及时性。

四、工作步骤

1、健全机制，进一步落实打假工作责任制。要认真落实打假责任书，把打假责任制的落实作为打假工作的治本之策。各村、社区、场主要领导要亲抓负总责，落实责任制，把清理清查的工作落实到片，包工到户，把工作做细，真正做到级级有人抓，层层有人管。各职能部门要认真履行职责，密切配合、加强沟通，发挥整体合力作用，切实组织开展好打假行动，坚决遏制制假售假运假违法犯罪活动，真正打出声威，打出成效。

2、宣传教育，努力营造打假的良好氛围。各级各部门要正确把握打假宣传的舆论导向，认真开展正面典型的宣传报道，大力宣传打假工作中的成功经验、典型做法和先进事迹。要重视对广大群众的宣传教育，通过出动宣传车、制作宣传栏、张挂标语口号、派发宣传单等形式大张旗鼓开展宣传教育活动，发动群众参与打假治劣行动，在全社会营造一种人人打击假冒伪劣行为的氛围。

3、加强巡查堵截。镇打假办要组织协调镇有关部门在省道334线、广东、福建交界处等主要路段设立临时检查点，加强巡逻检查。各村（居）委会、场要对辖区内主要通道进行布控，发现可疑情况马上报告镇打假有关部门。

4、及时上报行动情况。各村、社区、场要落实专人，加强打假行动情况的收集、掌握、分析、整理，及时向镇打假办上报打假工作情况。

五、整治目标

通过采取无间断、地毯式检查清理整顿行动，使我镇辖区的制、售、储、运假烟、假发票活动得到有效遏制，至2017年底实现0制假的目标，以规范我镇制假售假市场秩序，切实维护国家利益和消费者利益。