根据县委巡察工作统一部署，2023年5月24日至6月29日，县委第六巡察组对县融媒体中心进行了巡察。8月16日，县委第六巡察组向县融媒体中心进行了意见反馈。县融媒体中心对反馈意见高度重视，坚持问题导向，积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实，已全部完成巡察反馈意见问题整改工作。现将整改进展情况予以公布。

　　一、对“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”问题的整改

　　巡察发现存在以下几个问题：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入；二是意识形态工作需加强；三是内控制度缺失；四是中心工作、集体决策推进无力。

　　（一）对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题的整改情况

　　整改情况：已整改。1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平总书记关于宣传工作的重要讲话和重要指示批示精神列入中心党总支会议第一议题和党总支部理论学习中心组专题学习内容，纳入领导干部政治能力业务能力培训，采用集体学习、交流研讨、实景教学等多种形式加强理论学习。2.集中学习时结合本单位实际研究提出行业贯彻落实意见，认真做到“逢学习必提贯彻落实意见”，特别是中心党总支书记带头钻研，学深悟透，深入讨论，坚持运用，实现理论上和行动上的高度自觉和高度一致，真正实现用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）对“意识形态工作需加强”问题的整改情况

　　整改情况：已整改。1.对个别对意识形态工作重要性认识不足的党员干部开展提醒谈话，帮助其正视意识形态工作的极端重要性；2.把意识形态内容渗透进“三会一课”，通过集中学习，使意识形态教育常态化；3.签订意识形态工作责任书。

　　（三）对“内控制度缺失”问题的整改情况

　　我中心迅速建立完善内控制度，坚持遵照内控制度办事干事。

　　1.关于“内控制度缺失，财务报销、公车加油不规范”问题

　　有关具体情况：中心对机关、下属单位管理不严不实，未制定相关内控制度，财务、报销出勤、出差、接待等工作不规范，其中公务车加油仅以加油卡就可以加油，司机无需登记台账，存在廉政风险。

　　整改情况：已整改。中心已制定相应内控制度，对中心的机关、下属单位进行严格管理，对财务、报销出勤、出差、接待工作进行规范管理，特别对考勤制度、公车加油问题办公室已加强管理。

　　2.关于“中心考勤制度形同虚设”问题

　　有关具体情况：2021年5月6日启用人脸识别系统用于考勤工作，巡察进驻期间，除线务工、高山台值机等特殊岗位无需打卡，其他部门人员无视考勤制度，只有零星人员打卡。

　　整改情况：已整改。已全面落实考勤制度，向各部门发放有关考勤制度通知，要求各部门做好日常考勤表的管理，并每周上报给办公室。

　　3.关于“中心工会组织空转”问题

　　有关具体情况：未建立制度和会计账，也未开展过换届工作，导致银行账户被冻结，现账户中尚有106675.91元未使用。

　　整改情况：已整改。工会账务已整理完成，工会账户中尚存106675.91元加上第二、第三季度利息134.28元，上期结余现金334元，共计107144.19元，报销7-9月慰问金和死亡职工慰问金5220元，结余107144.19元已于2023年10月8日存入饶平县融媒体中心基本账户。

　　（四）对“中心工作、集体决策推进无力”问题的整改情况

　　我中心立行立改，突出班子会议决策、推进工作的重要作用。

　　1.关于“小片网整转工作推进慢”问题

　　有关具体情况：根据上级工作要求，中心负责并网收归私人经营有线电视网络工作。至2022年底，共收归了27个网络站点，但只有所城镇完成数字电视整转。经现场察看发现，大埕镇、建饶镇、浮山镇有线电视服务器存放在私人房屋内，存在播出安全风险。

　　整改情况：已整改。巡察意见反馈过后，中心班子分工协作，积极推进并网收归的私人有线电视网络的机房建设和有线电视整转等相关工作。目前已基本完成大埕镇、浮山镇站点的机房建设工作，待数字电视机顶盒到位后，即可将有线电视信号转换至镇政府内新机房进行信号传输，建饶站目前机房在镇政府门口粮所房屋中，镇政府正在安排房间准备提供做为有线电视机房使用，待镇政府提供房间后即可将机房迁移至镇政府内。至目前已完成了21个站点数字电视信号整转工作。

　　2.关于“集体决策执行无力”问题

　　有关具体情况：中心职工林某提交辞职书后，经2020年8月26日中心班子会议研究一致同意林某的辞职申请，并决定自2020年9月起停发林某的工资、社保等待遇，但林某一直未办理离职手续，中心也无采取相应措施，直至2021年3月才登报催促，在催促期满后才解除聘用合同，在此期间一直为其代缴社保。

　　整改情况：已整改。中心于2023年10月27日召开班子会议，会议同意，林广钦同志2020年9月至2021年6月共10个月中心为其缴交的社保金额18752.4元中，单位承担12501.6元（单位应缴部分），个人承担6250.8元。个人部分在林广钦社保清算应退回个人的金额9806.16元中抵掉。

　　3.关于“创收业务能力不足”问题

　　有关具体情况：中心抓收入力度不足，创收方式单一，主动性不够，自2019年以来，电视用户逐年流失，中心收入逐年下降。

　　整改情况：已整改。中心班子分头下沉基层部门做调查，听取员工的意见，制定出台了拓展宽带高清电视、广告、新媒体进驻等三项激励机制，鼓励员工提振信心，积极拓展各项业务，增加中心的收入。中心下一步将把工作重心放在创收上，加强创收主动性，努力把流失电视用户重新拉回来。

　　二、对“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”问题的整改

　　巡察发现存在以下几个问题：一是服务群众意识不够、对外宣传力度弱；二是财务报销把关不严；三是资金管理使用不规范；四是专项资金自评效益不实、使用进度慢；五是部分工程管理不规范。

　　（一）对“服务群众意识不够、对外宣传力度弱”问题的整改情况

　　我中心立行立改，切实提升服务群众的工作意识。

　　1.关于“中心对群众反映问题重视不够、对外宣传力度弱”问题

　　有关具体情况：对群众反映数字电视故障等问题处理不及时，个别用户因维修不及时重复报障。

　　整改情况：已整改。落实服务承诺制度，提升工作效率，确保用户报修的故障在24小时内解决。

　　2.关于“魅力饶平APP宣传推广力度较弱”问题

　　有关具体情况：魅力饶平APP自2020年1月正式上线运营，根据要求各镇、各单位必须进驻魅力饶平APP，但至巡察期间仅有11个单位进驻；魅力饶平APP宣传推广力度较弱，目前累计用户仅有11.9万人次且用户日均阅读量不高；中心于2020年采购25台一体机，用于宣传APP内容，但截至巡察进驻，该中心仅向有关单位推广销售14台，剩11台存放在中心仓库中搁置未使用。

　　整改情况：已整改。改进作风，完善工作机制，组建业务运营团队，提高人员拓展业务能力，抓好宣传工作和魅力饶平APP进驻工作。

　　（二）对于“财务报销把关不严”问题的整改情况

　　中心将加强财务报销审核力度，努力把好财务关。

　　1.关于“中心对报销把关不严格”问题

　　有关具体情况：中心职工外出培训在已领取市内交通补贴的情况下，仍报销打的等交通费用；基层站负责人、财务人员出现同日重复报销差旅费的情况。

　　整改情况：已整改。中心对巡察发现问题进行认真整改，对外出培训员工重复报销交通补贴已追回，金额128.38元，对基层站负责人、财务人员出现同日重复报销差旅费也已进行整改，共追回重复报销差旅费 100 元。

　　2.关于“中心对基层站开支管理不到位”问题

　　有关具体情况：汫洲站以现金支付方式购买打印机、支付工程修缮等，且自2020年以来每月均在同一家餐厅开具发票，事由均为误餐费，经该站负责人说明，餐费标准是每人25元，但发票上未附用餐人数、标准等明细，支出不透明，存在廉政风险。

　　整改情况：已整改。基层站报销伙食费超标已进行整改，共追回超标伙食费 4885 元，对汫洲站以现金方式购买打印机、支付工程款进行严肃批评，同时要求各基层站以后必须采用银行转账支付各种费用。

　　（三）对于“资金管理使用不规范”问题的整改情况

　　1.关于“坐支现金”问题

　　有关具体情况：中心2021年现金收入基层站上缴管理费 468137 元，缴存银行330000 元，余额138137元用于费用支付，2022 年现金收入广告费、代交电费等17902 元，均未缴存银行。

　　整改情况：已整改。2021年未存入银行的138137元和2022年未存入银行的17902元都用于支付有线电视线路抢修、电费水费、办公费用等的现金报销支付。今后，我中心将严格执行现金使用规定，坚决杜绝坐支现金现象。

　　2.关于“收费收入未及时上缴”问题

　　有关具体情况：中心收费点、基层站收视费等收入由收费员收取后再上缴，经巡察组清点发现，2022 年度平均每月存放于收费员私人保管的收入合计为81521.40元，截至 12月31日收费员私人保管的收入余额合计为144644.30元，没有在当年度全部上缴。汫洲站2023年5月6日至6月21日收费收入现金共 36995 元，长期存放在出纳员处，未及时缴存银行账户。

　　整改情况：已整改。我中心已落实网络部、基层站收费人员，必须将当天收取的营业金额当天缴入单位开户行，不准将单位收入的现金存入个人储蓄账户，严格按现金管理规定执行。汫洲站现金36995元和县台收费员现金144644.3元已全部存入单位账户。

　　3.关于“零余额用款额度资金提现”问题

　　有关具体情况：中心2021年收到县财政下达零余额用款额度 3522819.28 元，从零余额账户提取现金1971800 元: 2022年收到县财政下达经费3717819.28 元，从零余额账户提取现金 2016800 元。

　　整改情况：已整改。2021年从零余额账户提取的1971800元现金和2022年从零余额账户提取的2016800元现金都存入单位的基本户。以上两笔资金都按专项资金使用的用途使用，支付款项后剩余的资金缴交给县财政。今后将坚决杜绝从零余额账户提取现金。

　　4.关于“广告收入不规范”问题

　　有关具体情况：中心收个别广告商广告费，未签订合同且以现金方式收入，存在廉政风险隐患。

　　整改情况：已整改。落实广告部必须先签合同后做广告。

　　（四）关于“专项资金自评效益不实、使用进度慢”问题的整改情况

　　我中心立行立改，今后将加强专项资金的监管，掌握资金使用进度，确保专项资金按规定进度推进。

　　1.关于“专项资金自评效益不实”问题

　　有关具体情况：中心 2021 年1月收到专项资金 109800 元,当年未支出,于 2022 年支出 28000元，余额 81800 元在2022 年 12 月以存量资金上缴财政，而中心在自评表中的“预算执行率”自评均为100%，2022年5月收到专项资金 400000 元，预算执行率为0，但中心在2021 年度绩效目标自评表中反映“完成预期目标任务，实现服务能力的提升......”

　　整改情况：已整改。今后中心将严格按专项资金支出额度做绩效自评，决不将预期支出的费用预算在内，实事求是地做好专项资金绩效自评。

　　2.关于“中心对专项资金使用谋划不足”问题

　　有关具体情况：2021 年收到专项资金 919800元，当年支出进度为零;2022 年收到专项资金1309800 元，当年支出进度为零，其中部分资金因未使用被县财政以存量资金收回。

　　整改情况：已整改。我中心将加大专项资金使用谋划力度，加快各项专项资金使用进度，力争使每笔专项资金发挥应有的经济效益和社会效益。

　　（五）关于“部分工程管理不规范”问题的整改情况

　　1.关于“工程建成后才签订合同”问题

　　有关具体情况：饶平县海山 S222 线、菜场街-清华路通信管道共建统管工程均是在交工结算后才签订合同，未严格执行工程程序。

　　整改情况：已整改。今后，中心将加强工程管理，督促工程管理人员必须做到先签合同后开工，严格执行工程程序。

　　2.关于“部分工程结算多计增值税”问题

　　有关具体情况：2022 年8月 19 日，中心支付潮州市恒升建筑安装工程有限公司配电工程款696491.51元，其中结算价包括 9%增值税57508.48元，而公司开具的发票中，增值税为 0，多计增值税 57508.48 元；2020 年度，广播电视台东寨官新建围墙、楼房墙面翻新及电视台办公房翻新项目的定案价 219494.31 元，其中包括 9%增值税 17982.87 元，而公司开具的发票中，实际缴纳 3%增值税6393.03元，多计增值税11589.84元。

　　整改情况：已整改。对工程出现的多计增值税问题，现已追回多计增值税。

　　三、对“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”问题的整改

　　巡察发现存在以下几个问题：一是重业务轻党建；二是组织生活会不规范；三是“三会一课”制度落实不到位；四是选人用人工作不规范；五是干部因私出国（境）管理不到位；六是干部档案审核不规范。

　　（一）对“重业务轻党建”问题的整改情况

　　有关具体情况：重业务轻党建。中心班子对党的建设工作重视不够，落实党的建设工作“第一责任人”意识不强，中心 2019 年至 2022 年每年班子均没有召开会议专题讨论研究当年度党建工作，存在重业务轻党建的情况。

　　整改情况：已整改。中心党总支充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，每半年至少听取一次党建工作汇报，并将党的建设工作纳入年度整体工作部署。严格落实上级党建工作部署，聚焦主责主业，结合实际提出贯彻落实意见，落实党建主体责任，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。

　　（二）对“组织生活会不规范”问题的整改情况

　　有关具体情况：一是各支部组织生活会开展次数不够，不符合一年一次的要求。二是批评活动不深入、流于形式。

　　整改情况：已整改。立行立改，认真落实党建工作责任制，抓细抓好党建工作。健全党组织建设，严格执行组织生活会制度及其他要求程序，规范、严肃、完整记录会议内容。

　　（三）对“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况

　　有关具体情况：一是中心落实“三会一课”制度的次数不达标。二是会议记录不规范。

　　整改情况：已整改。立行立改，认真落实党建工作责任制，抓细抓好党建工作。1.健全党组织建设，严格执行“三会一课”制度及其他要求程序，规范、严肃、完整记录会议内容。2.加强党务工作者的业务培训，不断提高党建的水平。

　　（四）对“选人用人工作不规范”问题的整改情况

　　有关具体情况：一是对干部选任把关不到位。二是干部考察不够深入细致。三是干部选任纪实不够规范。

　　整改情况：已整改。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事，坚持德才兼备、注重实绩，公平公正、竞争择优的选人用人原则，全面履行选人用人主体责任。1.流程合规有序。梳理选人用人工作流程，整理干部推荐、考察、投票等相关干部选拔标准模板，按照选拔任用条件，高标准严要求落实分析研判和动议、民主推荐、考察、交流和回避等工作。2.材料完整准确。加强工作人员专业培训，提高纪实材料制作水平，尤其要确保考察材料足够写实，评判全面、准确、客观。3.资料规范存档。进一步完善干部任免审批表、干部考察材料、本人干部人事档案和班子会议纪要、讨论记录、民主推荐情况等材料，并及时做好资料归档保管工作。

　　（五）对“干部因私出国（境）管理不到位”问题的整改情况

　　有关具体情况：一是单位干部因私出国(境)报备不到位。二是单位干部因私出国(境)管理和审批把关不到位。

　　整改情况：已整改。立行立改，切实加强干部因私出国(境)管理。1.对新录用工作人员做到及时到县出入境登记报备。2.加强人员证照管理，建立管理台账。3.确保工作人员证照全部由人事部门集中管理。

　　（六）对“干部档案审核不规范”问题的整改情况

　　有关具体情况：一是干部档案整理不规范。二是干部信息认定不规范。

　　整改情况：已整改。立行立改，组织人力重新核查干部档案，规范干部档案审核和管理工作。1.人事档案全部装订编码，分类归档。2.准确认定本单位干部档案的三龄两历。

　　饶平县融媒体中心

　　2024年8月20日