一、概述

　　2019年7月，市政府办公室发布了《潮州市政务信息化项目管理办法（试行）》。2020年4月，根据《广东省省级政务信息化项目管理办法》的要求，市政数局修订了该《管理办法》，并结合“数字政府”改革建设工作，于2020年11月11日正式发布并实施。《管理办法》共7章31条，包括总则、规划、立项、采购、实施、监督和附则七个章节，界定了政务信息化项目的概念和范围，规范了全市信息化项目立项、采购、实施、验收的管理链条。

　　二、制定目的

　　如今数据已成为关键资源，需加速数字建设，打造智慧城市“潮州模式”。《管理办法》旨在转变政务信息化管理，从分散到集中，从政府投资到服务购买，规范项目流程，确保高效、协同、有序的建设管理，促进政务信息化项目的集约化，推动大数据建设，避免重复投资导致的资源浪费。

　　三、主要亮点

　　全市政务信息化项目管理职责明确，市政数局负责数字政府建设规划、立项审批、监督管理及公共项目统筹。县（区）政数部门负责本地区数字政府年度计划和项目立项审批。各级单位应避免单独建设，加强系统衔接。市级部门负责统筹一体化建设，确保任务落实和工作推进。同时，我市组建了数字政府改革建设专家库，由66位专家组成，提供决策咨询和技术支持，参与重要项目评审，提升政务信息化建设水平。

　　四、主要内容

　　适用范围：《潮州市政务信息化项目管理办法》适用于使用财政资金采购的政务信息系统服务项目，包括基础设施、软件开发、运维、业务运营和第三方服务。公共类项目涵盖政务网、云服务等，专业类项目涉及特定业务范围内的服务。

　　职责分工：县政数局负责审批和监督政务信息化项目；各单位负责项目需求、方案、预算、采购、执行监督和验收；县财政局负责资金审核和预算安排；县审计局负责审计监督。

　　规划管理：为避免数据孤岛，各单位应避免单独建设，确保新旧系统衔接，并实行统一管理。

　　项目立项：政务信息化项目需向政务服务数据管理部门申请立项，流程包括方案编制、评审、资金审核和报批。立项通过形式为批复或备案。

　　项目采购：立项后，各单位根据政府采购规定执行采购。

　　项目实施：项目管理遵循“谁签订合同，谁负责管理”原则。资金变更在一定条件下可自行调整并报备。项目验收前需进行符合性审查，专业类项目可自行组织验收。

　　项目监督：县政数局、财政局和审计局分别负责监督检查、资金使用监督和审计监督。未立项的政务信息化项目，市公共资源交易中心不受理招投标申请。

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