为深入贯彻市委市政府便民利民的工作会议精神和“马上办、马上就办、马上办好”的服务要求，切实践行服务群众，方便群众的服务理念，潮州市社会保险基金管理局出台《关于简化部分社保业务经办流程等有关问题的通知》这一便民政策，切实方便群众办事。

    一、背景意义

     随着社会保险制度的不断普及、深入，社会保障范围的覆盖面逐渐延伸，需要办理社保业务的企业及参保人员也越来越多，业务量也随之几何增长。而政府和事业单位作为联系群众、落实国家政策的重要纽带，更应树立好形象，把“为人民群众办实事”  作为工作常态，而非嘴上说说的口号，因此，简化社保业务经办流程，进一步提高公共服务质量和效率，为基层群众提供公平、可及的服务，有利于真正方便群众办事，打通联系群众的“最后一公里”，树立党和政府好形象，迎接党的十九大的顺利召开。

    二、主要依据

     主要依据省《广东省社会保险业务经办规程（试行）》、《关于印发<广东省社会保险参保证明管理暂行办法>的通知》、《广东省社会养老保险条例》和市社保基金管理局《关于简化保险关系市属范围内转移手续实行一站式办理的通知》。

    三、主要亮点

     （一）进一步推进“一站式”服务，实现参保人“只跑一趟”

     一是全市范围内转移手续“一站式”。参保人可凭本人养老保险手册或身份证原件到原参保地社保经办机构提出申请，当场办理转出，之后根据自身需要随时在新参保地社保经办机构办理接入手续。方便参保人在我市统筹区域内办理社会保险关系转移，采用一站式服务方式，免去原需到原参保地社保经办机构填写申请表、开具联系函等手续，灵活处理，让参保人从原来的跑多趟变为走一趟。二是简化参保证明流程。开具参保证明业务由原来的多科室多人审批简化为单科室办理，将原来需三个工作日办结缩短为当场办结，切实提高办事效率。与此同时，以我市社保经办系统的统一为契机，打破原有区域限制，实现统筹区域内参保数据共享，以信息化为参保人带来实际的便利。三是提供养老保险待遇业务表格网上下载。我市社保业务经办方式传统上习惯于由社保经办机构统一印制纸质业务表格提供参保人办理业务，这种做法使部分参保人办事时总多跑一趟。今年来，我局陆续将业务表格电子版上传市社保基金管理局官方网站供参保人下载。

     （二）全面简化办事手续，为参保企业及参保人带来实际便利

     一是取消社保登记证年审。全面取消《社会保险登记证》，免去社保登记证年审环节。深入贯彻落实国务院关于进一步深化商事登记制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务的重大决策部署，在我市在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，推进“五证合一”登记制度改革。目前，我市已于2017年8月起取消社保登记证年审，方便了参保单位办理登记手续，为企业免去办证年审之劳，减证便企。二是简化参保缴费凭证办理手续。参保人只需提供身份证原件或复印件、养老手册等资料即可办理开具个人参保缴费凭证。国家和省转移办法，将原业务要求参保人需提供身份证复印件、养老手册、离职证明等多种资料减少至只需提供身份证原件或复印件、养老手册等资料即可办理，让参保人更方便快捷办理好参保凭证的开具。

     （三）多渠道齐头并进，切实为参保人缩短业务办理时限。

     一是简化养老金领取手续。我市企业养老金实行社会化发放，每月由邮政储蓄银行代为发放养老金。由于我市大部分退休人员习惯于使用传统的银行存折领取养老金，还不习惯使用银行卡，经常出现在养老金发放期扎堆领取养老金的现象。加上邮政储蓄银行受人员和服务窗口限制，使退休人员每次领取养老金总要长时间排队。为解决退休人员长时间排队问题，我局经与市邮政储蓄银行深入研究，决定从技术上对全市柜员机（ATM）功能进行升级改造，实现银行存折在柜员机取款的功能，免去参保人在柜台排队领取之劳。二是缩短养老保险待遇申领办理时限。我市社保业务经办方式传统上习惯于根据《广东省社会保险业务经办规程（试行）》规定的办理时限办理业务，养老保险待遇申领的法定办理时限为40个工作日。为进一步方便群众、尽量缩短业务办理时限的要求，结合我市社保经办业务的实际，将养老保险待遇申领的承诺办理时限由40个工作日调整为25个工作日。