新丰镇人民政府2022年法治政府建设年度报告

2023-02-01 16:31
来源:新丰镇人民政府
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我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,根据法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等上级有关文件要求,扎实推进上级关于法治政府建设的各项工作部署,加快法治政府建设步伐,不断提升政府工作制度化、规范化和法治化水平,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感和尊严感进一步提升,社会和谐稳定进一步加强。将我镇法治政府建设工作情况总结报告如下:

一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

二十大召开后,新丰镇召开学习贯彻党的二十大精神大会,传达学习党的二十大精神,以及全省、市、县大会精神。研究部署全镇深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党的二十届一中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平。动员全镇上下自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,把学习贯彻精神体现在具体行动和工作实效上,奋力实现全年目标任务,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,有关推动落实的具体举措

镇委将法治政府建设摆在工作的重要位置,镇主要领导带头认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义,扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

一是武装头脑、指导实践、推动工作,引导班子充分认识我国政治制度和法治体系的显著优越性,增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。二是镇委中心组定期开展理论研讨学习,研究中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署的贯彻落实举措;三是将法治政府建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,定期听取有关部门工作汇报,及时解决有关重大问题和困难;四是镇相关部门多次开展专题学习会议和培训会议,引导干部同志在工作中积极运用法治思维和法治方式,切实推进基层治理法治建设。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

(一)党政主要负责人充分发挥党委在推进法治政府建设的领导核心作用,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办,部署安排法治政府建设专题会议,以上率下传达学习把握习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国委员会历次工作会议上重要讲话精神,部署落实法治政府建设的各项工作任务。

(二)党政主要负责人带头学习《民法典》《反有组织犯罪法》等,班子成员带头学习《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国环境保护法》《新安全生产法》等法律知识。依法全面履行政府职能职责,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,全面落实《优化营商环境条例》,带头厉行法治、依法办事,加大食品药品、公共卫生、生态环境、土地保护、交通运输等重点领域的执法力度。

(三)全面加强依法行政能力建设。强化依法执法、规范执法,积极加快推进基层综合行政执法改革,加强行政执法与刑事司法有机衔接,依法做好疫情防控常态化工作,为“六稳”“六保”提供良好的法治保障,有效化解社会矛盾纠纷。

(四)严格执行法治政府建设年度报告制度,做到年初有部署,年度有总结,实现制度常态化、公开化、规范化,按时向社会公开。

四、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》《饶平县贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》的情况,以及落实我县2022年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

镇委中心组开展专题学习会深入学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》《饶平县贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》,在学懂、弄通、做实上下真功夫,进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念,自觉将理论知识运用到工作实际中

镇主要领导切实履行法治建设第一责任人责任,以中央和省、市法政府建设“一规划两纲要”为导向,将县的实施方案以及2022年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点作为落脚点,做到抓实抓细,抓出实效,依法履行政府职能,推动法治政府建设工作高效发展。

五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

我镇坚持把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,通过集体研讨、个人自学等多种方式加强法律法规学习,将法律知识内化于心,外化于行,充分发挥法治在实际工作中的作用。

一是将法律法规学习纳入中心组学习重要内容,将推进法治政府建设纳入班子成员述职重要内容,科学开展学习研讨。

二是新丰镇每年聘请专业法律顾问,邀请律师到镇政府、村委会、学校开展26场法治宣传讲座,向镇机关全体成员、村干部讲解《民法典》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。同时组织驻村工作组到村(社区、场)入户发放法治宣传小册子、宣传单等资料,向村民讲解新施行、新修订的法律法规,进一步增强村民的法律意识。

三是组织“送法下基层”专题培训活动,对十七个村居“两委”干部、监委会成员及镇综合行政执法办公室全体人员进行培训,普及与农村基层工作息息相关的政策理论、法律法规、综合知识,提高基层干部尊法学法守法自觉性,引导基层干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

四是培养村委干部为“法律明白人”,充分发挥“法律明白人”在基层治理中的作用,推动村委干部做好政策宣讲员、法治宣传员、社情民意传达员、矛盾纠纷调解员、法律服务联系员等职责。

五是开展专题提升培训活动,结合广东省干部培训网络学院及广东省国家工作人员学法考试系统等线上平台进行学习、考试,以法治业务能力提升为重点,增强自觉性,提高学法、识法、守法、用法能力,进一步营造干部同志学习法律法规浓厚氛围。

六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)统一指导思想,提高政治站位

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,规范政府权力运行,坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合,坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;深刻意识到推进法治政府建设的责任感和紧迫感,深入推进依法行政加快建设法治政府,为我镇经济社会发展提供有力法治保障。

(二)加强组织领导,落实工作职责

根据《饶平县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,党政主要负责人发挥“关键少数”作用,实行“一把手负责制”,由镇党委书记担任组长,构建第一责任人亲自抓分管领导直接抓各职能部门具体抓的组织领导机构。将工作任务、措施、责任细化分解到各部门,使各部门明确责任、齐抓共管,确保法治政府建设工作顺利开展。

(三)强化依法决策,科学民主合法

推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高行政决策公信力和执行力。严格执行“三重一大制度”重大事项、规划、决策经党委会通过,听取法律顾问意见,确保决策内容符合法律法规规定,科学决策,强化监督。

(四)严格规范执法,提升服务水平

新丰镇综合行政执法委员会积极发挥作用,协调整合基层执法力量、优化资源配置资源,深化行政依法体制改革,加强镇级综合行政执法规范化建设。我镇共有40人持有中华人民共和国行政执法证,目前从事综合行政执法工作的人数为5人,均为持证人员,持证配比为100%,行政执法过程中,确保程序正当,按照要求严格执行2人以上、“亮证执法”制度,依法持证上岗。全面贯彻落实行政执法“三项制度”,及时在广东省行政执法信息公示平台进行信息公开,行政执法全过程数据化记录工作机制和数字化归档管理制度逐步建立完善,贯彻落实重大执法决定法制审核制度,确保实现事前、事中、事后全链条的行政执法监督,严格规范公正文明执法。

(五)化解矛盾纠纷,坚持法治治理

结合社会矛盾问题专项治理,开展全面纠纷隐患排查从群众“急难愁”问题入手,加大对各类矛盾纠纷调处化解力度充分运用法治思维,坚持法治方式,把各类矛盾问题解决在基层,化解在萌芽阶段确保社会面整体稳控。今年来,全镇累计调解矛盾纠纷107宗,成功调解107宗,其中镇调委会成功调解34宗,村(社区)调委会成功调解73宗,调解协议涉及金额172.92万元,未发生矛盾纠纷上升激化情况。

七、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

本年度,我镇结合自身实际全面落实推进法治政府建设各项工作任务,切实提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,保持社会大局稳定,经济持续发展,但存在一些困难和问题:极少数基层干部在学习法律法规上,理解不够深入透彻,运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有限行政执法方式有待创新和丰富,部分群众法律意识较为淡薄。

八、2023年度推进法治政府建设的主要安排

在新的年度,我镇将继往开来,夯实2022年度打下的基础,将推进法治政府建设工作向新时代的更高要求的目标奋发前进,重点做好以下几点工作:

(一)加强组织领导。按照上级关于推进法治政府建设的工作部署和要求,加强与上级部门的协调配合,扎实有序推进法治政府建设建设工作,确保法治政府建设取得更大的成效。

(二)加强培训学习。不断通过各类法治培训、各种书籍汇编、各个线上学习平台等进行学习,继续提高政府工作人员(特别是行政执法人员)的法治意识和依法行政能力,创新执法方式,加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力提升行政执法效能

(三)加大宣传力度。通过政府网站、法治讲座、宣传资料、横幅海报、广播等群众喜闻乐见的方式开展各类法治建设宣传,营造浓郁的法治氛围,出台相应的奖惩措施办法,促进全民参与共建共治共享的法治社会,让法治政府建设真正为民服务,让我镇法治建设更上一层楼。



                                                                                                                      新丰镇人民政府

                                                                                                                                                                                              2022119