为全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》、《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》等文件要求，切实抓好全面推进依法行政工作的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府。我镇基本完成了全年法治政府建设的工作任务，为构建和谐稳定社会提供了法治保障。具体工作情况汇报如下：

　　一、依法全面履行政府职能

　　1、加强党对法治政府建设的领导。近年来，我镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化第一责任人工作落实，形成政府主体实施、部门各负其责齐抓共管的依法行政工作机制，为法治政府建设工作提供了有力的组织领导保障。

　　2、规范行政决策制度。完善政府法律顾问制度，积极推进镇、村法律服务平台建设。积极发挥法律顾问作用，在重点工作推进中，认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。2016年以来，以“一村（居）一法律顾问”为抓手，协调驻村法律顾问积极参与乡村治理体系建设，努力推进公共法律服务向乡村延伸和“一村（居）一法律顾问”工作在乡村扎根，促进村民法律意识的提高和法治观念的增强，取得了较为明显的成效。强化重大行政决策程序制度，制定《大埕镇关于“三重一大”事项集体决策制度的规定（试行）》，涵盖了决策方式、决策规则及程序、决策执行、决策监督等内容，着力提升制度的规范性、便利性、可操作性，对规范重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险具有重要意义。

　　3、提高行政执法规范度和执行力。抓好镇区管理及“两违”综合执法机制，进一步提高行政执法队伍建设，依法行政、严格执法，认真抓好“两违”防控、畜禽养殖整治、环保督促整改等各项工作，加强执法工作与综治网格化管理衔接，提高管理水平。加强行政执法人员管理，11月24日至26日参加饶平县镇级综合行政执法培训班，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

　　二、推进行政决策科学化民主化法治化

　　1、完善重大决策公众参与机制。健全完善各项会议制度，研究制定《大埕镇“三重一大”议事规则》，严格执行民主集中制，坚持会前广泛征求意见建议并充分酝酿，提高重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金支付等重大决策的民主化、科学化水平。

　　2、严格执行重大决策合法性审查制度。健全完善制度，修订完善《大埕镇办文工作规范》《大埕镇公章管理办法》，进一步规范发文程序，从文号管理、发文规格、发放范围等方面对编发文件进行规范和公章使用管理，切实提升办文水平。坚持重大行政决策集体讨论决定，出台《大埕镇“三重一大”议事规则》，严格实施决策事项终身责任追究及责任倒查机制。

　　3、充分发挥法律顾问公职律师参谋助手作用。我镇从2018年起，聘任谢孝义律师担任我镇法律顾问，在行政诉讼、行政复议、合同签订、民事诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

　　三、依法有效化解社会矛盾纠纷

　　1、提前预防和有效化解社会矛盾纠纷。发挥人民调解职能作用，全镇现有人民调解委员会8个，其中镇级1个、村级7个，全镇共有人民调解员22名，其中镇人民调解委员会已聘用2名专职人民调解员。2020年，镇村两级人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷14件，调处14件，调解成功14件。矛盾纠纷主要集中在邻里纠纷、劳务纠纷、婚姻家庭纠纷等方面。在镇党委、政府和县司法局的领导下，成功化解了多起矛盾纠纷案件,未出现因民间纠纷调解不及时或不得当而引起的民转刑、非正常死亡、群体性械斗和集体上访事件的发生,有效维护了社会和谐稳定。进一步规范和加强信访工作,依法严格信访受理、处置程序，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访，提高信访工作公信力，对各类信访件均及时转送、提前受理告知、按期办结。强化对历史遗留积案进行再研判、再分析,寻求解决出路，积极回应群众关切问题,切实维护好群众合法权益,推动疑难矛盾化解，保障我镇社会稳定的良好局面。

　　2、提高依法治理能力。落实干部队伍学法制度，深入学习贯彻宪法，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。制订领导干部年度学法计划，镇领导干部带头树立依法行政的理念，带动行政机关工作人员认真学法，营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。抓实法治宣传，落实“谁执法谁普法”责任制，按照“七五”普法要求，积极宣传宪法、《民法典》等法律法规，在传播法律知识的同时更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识；推进法治教育与道德教育相结合，大力弘扬社会主义核心价值观。

　　四、存在不足

　　近年来，本镇法治政府建设工作在县部门的指导下，取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是机关人员整体法律意识得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足；新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步加强等。针对上述问题，我镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

　　五、下阶段工作计划

　　下阶段，大埕镇将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省、市、县相关工作要求，创新法宣手段、注重队伍建设、拓展服务渠道、加强监督管理，为大埕的建设营造良好的法治氛围。

　　饶平县大埕镇人民政府          

　　2020年12月7日