饶平县退役军人事务局2020年法治政府建设年度报告

        根据中共饶平县委 饶平县人民政府关于印发《贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要（2016—2020年）>工作方案》的文件精神及要求，我局在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神，强化法治政府建设理念，加强法制宣传教育，扎实推进“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府部门建设。现将我局法治政府建设情况报告如下：

        一、基本情况

        （一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革。成立以党组书记、负责人为组长的法治领导小组，设立领导小组办公室，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实《饶平县退役军人事务局权责清单》权责事项29项，其中行政检查2项、行政确认2项、行政处罚1项、行政给付17项、公共服务2项、其他行政权力5项。

        （二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础。制定了《饶平县退役军人事务局制度汇编》，其中包含了议事制度、保密工作制度、信访工作制度、财务制度等有关制度。

        （三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷。以县退役军人服务中心、各镇、村（社区）退役军人服务站为依托，发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用，组织开展涉军调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。2020年度，在辖区内未发生过行政诉讼件，所涉及的信访件均一一做到有回音、有答复，矛盾化解率100%。

        （四）加强工作人员法制宣传教育，提高依法行政能力。加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法“实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“饶平县退役军人事务局微信工作群”、广东省学法考试平台，组织干部职工参加学法考试。

        二、存在问题

        （一）法治观念还不够强。我局全力推进法治政府建设，但工作人员的法治观念和思想认识良莠不齐，认为退役军人部门主要是服务退役军人的部门，依法行政的重要性没有得到重视。并且缺乏专门的法律顾问，在依法行政方面法制审核和指导没有得到保障。

        （二）执法队伍亟待加强。目前全局行政执法人员共有1人，执法人员缺口大。随着退役军人事务部门各项工作的趋于完善，对行政执法体制改革和执法重心向基层下移，现有的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要，法制工作工作严谨、工作要求高，难以满足严格执法的需要。    

        （三）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。同时，存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。    

       三、下一步工作计划

        下一步，我局将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

        （一）加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

        （二）不断推进普法工作。进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源，定期组织干部职工参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

        （三）进一步完善部门决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

        （四）进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

饶平县退役军人事务局

2020年12月30日