浮山镇2019年度法治政府建设情况报告
2019年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,不折不扣落实党中央、省、市、县关于全面依法治国、坚持依法行政的重大决策部署,加快法治政府建设,取得较好成效。现将有关情况报告如下:
一、强化法治工作领导
我镇将法治政府建设摆在工作全局更加突出的位置,落实“一把手”在全面推进依法行政中第一责任人的领导责任,由“一把手”亲自抓、负总责,真正把法治政府建设的责任要求落实到具体岗位和具体人员,切实与政府工作一起部署、一起落实,形成了人人关注法治政府建设、个个参与法治政府建设的浓厚氛围和强大合力。
二、落实法治组织保障
(一)强化干部职工依法履职理念。通过组织国家工作人员学法考试及各项培训、宣讲,利用新媒体建设法治宣传教育阵地的方式,提高干部队伍对依法行政的认识,支持并参与到依法行政中来,传递法治建设正能量,不断推动我镇各项事业全面发展。
(二)确保行政执法资源合理配置。要按照工作规定和我镇实际,保障人员到位、经费到位、工作设备到位,不断改善行政执法工作条件,提高行政执法效能。
(三)完善法治宣传工作队伍建设。充分发挥综治办、司法所、派出所等各相关部门在政府法治建设宣传工作中的作用,不断增强法治工作人员政治意识、大局意识和责任意识。建立健全落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任工作机制,不断提高全镇各部门工作人员的政治素质和业务能力。利用好各驻村“直联”团队进村入户的作用,加强对村居基层组织建设的监督,努力夯实依法行政基础。
三、建立健全推进长效机制
(一)积极推行法律顾问制度。选聘律师担任镇政府法律顾问,协助镇政府做好重大行政决策的合法性审查工作,积极发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用。
(二)严格落实决策法定程序。以依法行政考评为抓手,以决策规范化、制度化为切入口,以决策公众参与、合法性审查和集体讨论决定为重点,不断推进依法科学民主决策。建立重大行政决策目录,开展重大行政决策听取意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等工作,履行重大行政决策程序的法治化和规范化水平不断提高。
(三)强化行政执法责任监督。完善权力制约和监督机制,健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。强化镇人大对政府的监督力度,确保政府机关依法履行职能。充分发挥社会监督、舆论监督的作用,畅通各种监督渠道。
四、依法加强社会治理
(一)整合各类社会治理资源。加强预防和化解社会矛盾纠纷机制建设,整合人民调解、行政调解和司法调解资源,发挥村级法律顾问的作用,依法高效化解矛盾纠纷,提高社会治理社会化、法治化、专业化水平,确保一方平安。
(二)依法严厉打击各种违法犯罪行为。以推进“四大战役”工作为抓手,依法重力打击涉黑恶、涉税、涉毒、涉电信诈骗等各类型违法犯罪活动,创建更加法治化的社会环境。
(三)进一步加强社会治安防控体系建设。依法开展社会重点人群预防青少年违法犯罪工作,落实安置帮教、社区矫正等具体工作,全力解决影响群众安全的突出问题。
(四)健全社会矛盾纠纷化解机制。创新升级人民调解工作,加强法治乡镇、民主法治村创建工作,借鉴以新时代“枫桥经验”为代表其他先进工作经验,加大全民普法力度,广泛宣传各方面法律法规,提高全面依法办事的规则意识,切实依法化解各类社会矛盾纠纷。
今年来,我镇法治政府工作虽然取得一些成绩,但与落实上级依法行政的要求相比还存在一定差距。一是行政执法资源配置不均衡。当前基层工作任务重,经费投入跟不上将影响工作的有序进行。二是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距,重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。三是法治队伍建设工作仍有待提升。法治工作队伍规模小、人手不足的问题仍然存在,制约我镇相关工作的进一步提升。
下一步,我镇将深入推进法治政府建设,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持依法行政,执政为民,确实好保护公民、法人和其他组织的合法权益,创新管理方式,增强管理透明度,降低管理成本,提高行政管理效能,推进法治政府建设。
中共浮山镇委员会
2019年12月6日