东山镇2016年第一季度工作汇报

2016-04-07 16:21

来源：本网

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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，东山镇坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委第十三个五年规划，紧抓发展要务，着力转作风、优环境、惠民生，团结和带领全镇广大干部群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取，各项工作有序开展。现汇报如下：

一、第一季度经济运行情况

（一）经济指标完成情况

据统计，1—3月份，全镇工农业总产值3371.3万元，同期比增7.95%，其中工业产值869.7万元，比增7.8%，农业产值2501.6万元，比增8% ；固定资产投入1195万元。

（二）推动绿色化特色经济发展及相应措施

1、我镇属于山区镇，自然资源及人力资源相对丰富，调整优化产业结构，优化投资环境，以发展农业为基础，因地制宜，大力发展我镇绿色化特色经济。①利用近几年年茶叶价格不断上升等有利因素，进一步鼓励广大茶农加大茶业规模；②加强生产管理，促水果优质增产，认真抓好橄榄、青梅、柑桔、龙眼、荔枝等优良水果的生产管理；③整合竹器加工资源，加快竹器产业发展。以双罗村的双优竹器加工合作社为带动，探索发展新路子，把东山竹器加工真正推向市场。④通过示范点的龙头带动，加快蔬菜基地建设。

2、加快基层设施的建设。今年我镇共6600亩高标准基本农田建设项目现已完工，更好地服务“三农”，解决农业发展难题。东山、水美、大片和长教等村的文体活动广场的建成，为村民提供了集文化、娱乐、健身、休闲于一体的文化体育活动场所。

3、加大重点项目推进力度。自2014年底宁莞高速公路闽粤界至潮州古巷段项目进入东山辖区段，我镇村两级投入大量人力物力，加快对项目征用地范围内全长11.4公里，涉及面积1182多亩山地的地上附着物、青苗、建筑物、征用土地等进行清查确认与赔偿工作，为项目的顺利施工提供了保障。

（三）实施“八网+产业”三年行动计划情况

我镇计划投资272.07万解决5个村共0.82万群众的饮水问题，目前已准备全面开工建设。

根据《饶平县“生态水系乡网”规划建设工作方案》的有关要求，我镇负责东山溪小流域综合治理工程的工作，争取在今年9月完成立项。该工程治理涉及流域面积 101.93平方公里，估计总投资6536万元。

二、社会建设和管理情况

（一）保障和改善民生情况

1、以优化环境为抓手，统筹推进新农村建设。

根据3月20日市委书记李水华同志在市委《值班报告》（2016年第21期）刊登的批示，我镇党委、政府高度重视，成立了以镇主要领导为组长、分管领导为副组长、驻村干部为成员的督查领导小组，并召开了镇班子成员、驻村组长和村支书的工作会议，部署全镇环境卫生整治工作。镇主要领导、驻村领导到各村指导环境卫生清理。到目前为止，我镇共投入环境卫生综合整治资金40多万元，整治行动累计出动人力800多人次、各类机械车辆45台次，清理公路18公里，池塘40个,清运少量漂浮物、杂物。主要措施有：一是加强长效管理机制的落实。镇要求各村每天及时对村内积存垃圾进行拉网式清理，特别是对“三面六边”的垃圾，做到不留死角。要求各村加强每日的巡查工作，定期或不定期开展巡查，发现积存垃圾必须及时清理。同时，镇每天都对各村环境卫生进行了督查，切实加强镇域环境卫生工作长效管理机制的落实。二是以“直联”推进环境卫生整治工作。镇以每周三“直联日”为契机，抓好各村环境卫生整治工作。通过干群一齐动手清垃圾的活动，对村内垃圾进行有效清理。同时，通过“直联日”进村入户的方式，号召村民不要乱堆乱倒垃圾、积极清理房屋周边垃圾，发挥群众力量切实推进垃圾的清理工作。三是美化“东南溪段”。自去年，我镇共投入95万多元，对东南溪段进行整治。在该溪段两侧砌护堤，并铺设绿道，既美化环境，又为群众提供了一个休闲步行的场所。

2、切实抓好春季计生集中服务工作。

据统计，截至计生第一季度（2015年10月至2015年12月），全镇共落实四术8例，其中结扎4例；一孩上环3例；计划外补救措施1例。第一季度以来共征收社抚费7370元。

3、加强综治信访维稳工作力度，确保社会稳定。

一是做好平安边界创建工作。建立党政班子成员驻村联系边界村的创建活动制度，明确“一把手负总责，分管领导具体抓”、“领导干部包村负责”的工作责任制，形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。二是抓好两会期间信访工作。强化责任落实，加大矛盾排查调处和源头治理工作力度，为两会的召开营造安全稳定的环境。第一季度镇综治信访维稳工作中心共接待群众来访3批，合计5人次；办结信访及矛盾纠纷案件5宗，解决群众反映强烈的矛盾。

4、集中力量整治社会治安突出问题。

镇全面加强打击“黄赌毒”、“青少年犯罪”、“两抢一盗”、“制假售假”等违法犯罪活动，并大力开展宣传，迅速掀起全民动员，共建和谐社会的氛围，为广大人民群众营造一个安全、祥和的社会环境。

5、抓好安全生产，防范重特大安全事故。

春节前后，镇主要领导带队对镇辖区范围内安全生产进行全面检查，对检查发现的安全问题，责令相关负责人及时整改，排除安全隐患，确保了生产零事故。加强春茶季节茶区道路交通安全巡查工作，确保春茶季节茶区道路交通安全，并与各村签订责任书，落实责任制。

加大防洪防汛力度，确保山塘水库及群众生产生活的安全。镇及时召开党政班子联席会、镇村两级干部会，提高全镇干部职工对防汛、地质灾害防治的重要性认识。要求各责任人要深入自己所负责的山塘、水库及地质灾害点上巡查，做好详细的登记，并明确由于工作疏忽造成的严重后果的将依据情况追究责任。

6、完善机制，抓好打假工作。

东山镇与福建省诏安县太平镇接壤，地理位置特殊，山区偏僻隐蔽地方多，不法分子伺机可趁，镇职能部门多次组织巡查监管，切实维护正常商品市场秩序，提高商品市场净化率和控制力，严厉打击各类涉假违法行为，确保商品市场的稳定经营。同时，镇与各村签订了打假责任书，共同构建镇村合力打假网格化体系。广泛宣传教育，并公布举报电话，呼吁群众举报制假、售假的行为。

二、扎实推进“文明镇街、文明村居”创建工作。

2015年，东山镇的双罗、大片、长教三个行政村被列为“文明村居”创建对象，镇党委、政府高度重视，把创建“文明街道”工作作为一项重要任务来抓，及早谋划。按照“乡风文明”、“社会和谐”、“组织坚强”、“家园宜居”以及“经济发展”五个考核项目的具体要求，指导各村开展创建工作，并通过严格按照《饶平全面加强党建促进基层建设工作镇场考核办法（试行）》的考核内容逐一进行自查，对自查中发现的问题落实责任整改。创建工作取得明显成效，三个村的创建工作均顺利通过上级验收。

今年以来，东山镇在“文明村居”的工作上乘胜追击，围绕“倡导乡风文明、创新社会治理、加强组织建设、推进村容整洁、促进生产发展”的目标，不断加大建设力度。东山镇结合3月9号县“文明镇街、文明村居”创建工作推进会要求，全镇各村党支部充分利用清明节契机，在清明节期间再次开展乡贤创建“文明村居”咨询活动。每行政村有一支乡贤团队，此次清明节进一步充实咨询委员会成员、优化人员结构、完善工作章程，为“文明村居”的创建创造更加有实力的队伍。

四、党的建设情况

（一）深化党风廉政建设、加强作风建设，夯实党的执政基础

根据《转发广东省党风廉政建设领导小组关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》（饶党廉发〔2016〕1 号）的有关要求，我镇将建立完善抓早抓小工作机制摆上党风廉政建设突出位置，由镇党委书记牵头，镇纪委监督，镇领导班子成员履行“一岗双责”职责，在我镇积极开展党风廉政建设责任制约谈活动。本季度以来，我镇开展咬耳扯袖谈话2次，达到以问题整改倒逼责任落实的效果。

此外，不断加强及深化纪律教育，多次在机关例会上正风肃纪，要求党员干部要以身作则，将“三严三实”内化于心、外化于行，在实践中发挥示范带头作用。着力提升机关党员干部党性、道德修养，追求高尚道德情操，自觉抵制歪风邪气，做到权为民所用，自觉把权力关进制度笼子，接受监督，不搞特权、不以权谋私。党员干部心存敬畏、勤于自我省思，遵守党纪国法，做到勤政务实为民。踏实勤恳，切实践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正说老实话、做老实人、办老实事。

（二）深入开展“领导干部普遍直接联系群众”工作

自“领导干部普遍直接联系群众”工作开展以来，我镇根据“宣传政策法规、掌握村情民意、联络群众感情、解决实际问题”的工作要求认真组织，同时结合实际，制定联系群众活动实施方案，认真组织开展各项相关工作。直联工作开展过程中，做到耐心、真诚倾听民声。每到一户，跟群众拉家常，详细了解他们的家庭生活情况、经济收入情况和种养殖业情况。拉近干群关系，了解他们生产生活上最迫切、最需要解决的困难和问题，充分听取群众的意见和建议，及时为群众排忧解难，帮助群众解决实际问题，增强直联工作的亲和力和感染力，赢得群众的信任和支持。自本季度直联工作开展以来，驻点主体团队和辅助团队共50人，第一时间到村入户，积极开展联系群众工作，先后走访群众850户.在走访过程中，了解到部分行政村饮用水水压低、水质差的情况，要求村委干部派人对蓄水池进行专人专管，加强对水池的巡查管理和清洁，确保有足够水压、洁净水源，方便了群众的用水。赢得了群众的信任和赞扬。

（三）抓好农村基层组织建设

今年以来，镇党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍，有效增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。根据县委《关于认真做好党员组织关系集中排查工作的通知》（饶组通〔2016〕14号）安排部署，我镇认真组织人力开展排查工作，从源头上治理我镇党员组织关系“空挂”、“失联”等现象，解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题，确保全镇每名党员都纳入党组织的有效管理之中，为打造有力有为党组织、建立党员组织关系定期排查制度、严格党员日常教育管理监督打牢基础，目前排查工作正在进行中。与此同时，严格按标准做好党员的纳新、转正工作，严把发展党员“入口关”；严格按程序选配优秀村党支部书记，及时完善基层党组织班子建设。镇党委书记每月带头4次到基层调研、督导工作；每季度至少召开1次专题会议，听取各村（社区）基层党建工作情况，做到掌握重要情况，落实重点工作。

五、存在问题及下一步工作打算

存在问题：一是我镇是纯农山区镇，经济基础薄弱，基础设施建设滞后，加快农村经济发展难度较大；二是由于地方经济薄弱，公共社会事业建设等方面心有余而力不足，难于满足群众的要求；三是本身没有稳定经济收入，靠争取项目投入当地建设，因此固定资产投入后继乏力；四是由于地理位置及历史原因，招商引资难度较大。下一步工作打算：

（一）发展经济方面

1、继续立足发展特色农业，紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，着重抓好茶叶、毛竹、橄榄、为主体的三大基地建设。以“绿色发展”理念为旗帜，努力打造绿色品牌、特色品牌。借助各村不同特色的农业基础，通过整合资源、集约经营，提高农业产值、农产品品质和价值，真正达到农业增效、农村增收、增加农民收入的目的。

2、因地制宜，发挥得天独厚的资源优势，根据市委确定的“一中心，三片区”发展思路，抓住我镇列入潮州市北部山区绿色发展的契机，把经济社会发展同美化、绿化生态环境结合起来，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面。

（二）民生工程方面

我镇规划对坪山大道两公里道路按7米路宽、2米路肩宽度进行拓宽升级改造。目前该工程已委托地方道路管理站进行测设，工程建设正在规划进行中，力争今年完工投入使用。坪山大道的升级改造，为“坪山梅园”、“两岸农业科技示范园”的开发建设提供良好的交通条件，对镇招商引资、发展旅游观光业创造了有利条件，带动全镇经济的发展。

（三）社会事业方面

1、创建“文明村居”。在过去的一年里通过“文明村居”创建验收的村需要继续巩固提升，健全长效机制；尚未完成“文明村居”创建工作的村需要针对薄弱环节，在创建上对照标兵、查找差距，从而完善自我、缩小差距，力求早日完成“文明村居”的创建工作。

2、发展科教事业。深入推进“教育均衡发展”工作，大力改善学校软硬件设施，提高师资力量，全面优化教学条件，提高教学成果。发挥镇教育促进会奖教奖学基金的激励作用，力促东山教育事业再上新台阶。

3、做好综治维稳工作。及时了解、解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力实现矛盾纠纷及时、就地化解，做到“问题不扩大，矛盾不上移”，保持稳定局面。

4、狠抓安全生产。继续深入落实安全生产责任制，加大安全生产、食品安全的监察力度，让村民吃、住、行的安全感不断提高，使全镇呈现出安乐祥和的和谐氛围。

5、抓好打假工作。进一步落实责任，加大排查和打击力度，还东山一片净土。

本年度接下来的工作思路和责任分工已明确，各项工作正在有条不紊地开展。我们将在县委、县政府的正确领导下，在上级的大力关心支持下，同心同德、锐意进取，认真完成全年各项任务目标，促进全镇经济、政治、社会等各项事业稳步发展。　

饶平县东山镇党政办公室

二〇一六年四月七日