东山镇2014年第一季度工作汇报

2014-04-12 15:53

来源：本网

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今年第一季度，在县委、县政府的正确领导下，东山镇坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，立足本镇实际，以“环保生态镇”为主题主线，着力转作风、优环境、惠民生，团结和带领全镇广大干部群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取，各项工作有序开展。现汇报如下：

一、第一季度经济运行情况。

据统计，1—3月份，全镇工农业总产值2897.1万元，同期比增11.2%，其中工业产值749.8万元，比增12%，农业产值2147.3万元，比增9.4% ；固定资产投入877万元。采取的主要措施有：

（一）抓好农业生产，促进经济稳步发展。

镇政府按照“抓基地、带农户、抓质量、树品牌、增效益”的发展思路，推进了农业规模化和产业化的发展，增加了农村和农民收入。

1、以茶为发展之重，实现茶业经济持续升温。今年，东山镇的茶叶产业发展态势良好，全镇春茶采摘面积约4000亩，总产量近8000担。从产量来看，比去年有所增加；从价格方面，今年3月中旬较早采摘的茶菜平均每斤达到11元，清明前后采摘的茶菜平均每斤6.8元，价格比去年同期比增8%。镇党委、政府充分利用今年茶叶产量增加及价格不断上升等有利因素，进一步鼓励广大茶农加大茶业规模，这既增加农民收入，又有效拉动镇农业经济的发展。全镇茶叶种植面积8000亩，去年以来新种茶叶2000多亩，新增茶叶加工企业一家，农民茶叶生产专业合作社3个。

2、加强生产管理，促水果优质增产。一是在抓好无公害橄榄基地的改良建设基础上，抓好示范点的推广，着力推进我镇无公害橄榄生产基地建设，为橄榄的再次丰收奠定基础。二是引导农民加强对青梅、龙眼、荔枝的冬春季管理工作，争取有好的收成。三是做好引导、发展柑桔种植，目前全镇柑桔种植近千亩。

3、谋划整合竹器加工资源，加快竹器产业发展。竹器加工是东山的传统工艺，具有悠久的历史。镇根据东山毛竹产量丰富，加工生产人员多等，大力动员和引导能人整合资源、发掘潜力，做大做强竹器加工业。以双罗村的双优竹器加工合作社为带动，探索发展新路子，把东山竹器加工真正推向市场。

4、通过示范点的龙头带动，加快蔬菜基地建设。镇利用无污染的生态生产环境鼓励发展绿色无公害蔬菜，取得了一定的效果，并以绿扬农业科技有限公司作为绿色农业示范点，带动周边红丰、西山、东南等村蔬菜种植，推动东山镇农民积极发展特色农业、商品农业，增加经济收入。

二、社会建设和管理情况。

（一）以优化环境为抓手，统筹推进新农村建设。

镇加大力度，下大力气，整治农村环境卫生。3月初，东山镇垃圾转运站顺利通过上级的验收并投入使用，垃圾压缩填埋，环境污染减少，更好地改善全镇人居环境，提高人民群众生活质量。

（二）抓好新一轮扶贫开发双到工作。

截止3月底，全镇新一轮三个贫困村累计投入资金456.232万元，启动和已完成的主要项目有，西山村：茶山开发、文体活动中心、公厕建设；东山村：水利灌溉沟渠建设、路灯建设；大片村：村址维修、安全饮水工程等。此外，镇扶贫办还对去年度87户农村住房困难户住房改造进行验收。

（三）抓好教育工作，为“创强”奠定基础。

去年12月份，镇倡议成立“东山镇教育促进会”，并设立“东山镇奖教奖学基金会”。教促会自筹备工作开展以来，得到全镇干部群众、社会贤达的热烈拥护和大力支持，全镇共捐资101.6万元，作为教促会的启动资金。本月4日，东山镇教育促进会正式成立。今后镇将通过奖教奖学基金这个平台，对优秀教师和学生进行奖励资助，调动广大教师和学生教与学的激情，使广大教师安于教学，诲人不倦，学生乐于学习，勤于钻研，师生齐心协力，从而提高全镇的教育教学质量。

（四）切实抓好春季计生集中服务工作。

我镇按时按质完成县下达的各项目标任务，据统计，第一季度全镇共落实四术130例，占全年任务的51.61%，其中结扎67例，占全年任务的46.85%；纯二女扎7例，占全年任务的29.17%；一孩上环56例，占全年任务的60.87%；计划外补救措施5例，占全年任务的38.46%。今年来共征收社抚费23.5671万元。

（五）加强综治信访维稳工作力度，确保社会稳定。

一是做好平安边界创建工作。建立党政班子成员驻村联系边界村的创建活动制度，明确“一把手负总责，分管领导具体抓”、“领导干部包村负责”的工作责任制，形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。二是抓好两会期间信访工作。强化责任落实，加大矛盾排查调处和源头治理工作力度，为两会的召开营造安全稳定的环境。第一季度镇综治信访维稳工作中心共接待群众来访2批，合计12人次；办结信访及矛盾纠纷案件12宗，解决群众反映强烈的矛盾。

（六）开展专项行动，杜绝“黄赌毒”。

镇加强排查涉黄涉毒、打击赌博违法犯罪活动，并大力开展宣传，迅速掀起全民拒绝赌博，共建和谐社会的氛围，为广大人民群众营造一个安全、祥和的社会环境。

（七）抓好安全生产，防范重特大安全事故。

1、加强春茶道路交通安全巡查工作，确保春季平安。主要做到三点：①与各村签订责任书，落实责任制；②制作交通安全警示牌，给予路人警示，提高行人及车辆安全意识；③设立两个驻队巡查组对采茶交通要道进行巡查，巡查组共出动70人次，检查过往机动车辆50辆次，尚未发现有违法违规行为，确保了春季茶区道路交通安全。

2、抓好安全生产整治工作。镇成立冬春火灾隐患整治“利剑”专项行动领导小组并制订行动方案，各整治组坚持“谁整治，谁负责”的原则，实行严格的督查工作责任制，严肃认真，有效实现安全生产的稳定态势。

（八）完善应急预案，加大突发事件处理力度。

镇不断完善各类应急预案，对突发事件做到及时有效处理，确保“第一时间到位”、“第一时间处理”、“第一时间反馈”，如应对红丰村“2·18”溺水事件等。

（九）完善机制，抓好打假工作。

东山镇与福建省诏安县太平镇接壤，地理位置特殊，不法分子伺机可趁，镇职能部门多次组织巡查监管，切实维护正常商品市场秩序，提高商品市场净化率和控制力，严厉打击各类涉假违法行为，确保商品市场的稳定经营。同时，镇与各村签订了打假责任书，共同构建镇村合力打假网格化体系。在镇村的共同努力下，第一节度全镇尚未发现制假售假事件。

（十）加强监督巡查，抓好城建国土工作。

年初，镇成立专门的督查小组，认真对各村厝地规划进行检查，对厝地乱规划等涉及土地违规使用情况及时进行处理。镇村还组织开展农村泥砖房(茅草房)的调查统计，全镇共核查泥砖房4329户，现已全面完成录入并上报。

此外，镇民政办切实开展低保户、五保户、退伍军人、残疾人等各优抚对象的核实和有关资金及物资发放；镇全面落实良种、种粮直补等各项综合补贴政策，共发放农资综合补贴60.6948万元，种粮直补4.101万元，两项合计64.7958万元；新农合、新农保等工作扎实推进，新农合参保人数21257人，参保率96%，新农保参保人数3637人，新参保人数超额完成任务；经济普查工作已进入收尾阶段，顺利完成上级的各项任务。

三、党的建设情况。

（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动，加强作风建设，提高机关效能。

2月20日镇召开党的群众路线教育实践活动动员会，安排部署开展党的群众路线教育实践活动有关工作，持之以恒地学习，不断搭建学习平台、创新学习形式，为活动的深入推进奠定坚实的思想政治基础。镇党委做到规定动作抓到位，自选动作求创新，自活动开展以来，坚持每周一上午集中学习讨论，扎扎实实地开展教育实践活动。通过认真贯彻落实中央八项规定内容，整顿“四风”，树立大局意识和党委观念，提高执行力，以建设“团结、和谐、严明、高效”政府为目标，治理“庸懒散”，抓好机关作风和纪律，服务经济社会建设，为东山镇建设发展保驾护航。

（二）高标准高质量高效率，完成村“两委”换届选举工作。

东山镇认真抓好农村基层组织建设，在全县率先圆满完成了全部的村“两委”换届选举工作。本届10个行政村支部书记、主任一肩挑和“两委”交叉任职比例均达到100%。村两委51名组成人员中，妇女干部占了19.6%。此外，镇党委还创新举措，从镇政府选拔3名年轻优秀女公务员，分别参加了东山村支部副书记、红丰村支部副书记和西山村支委委员的选举，并顺利当选。接下来，镇计划组织新一届的村两委干部进行培训，提高干部的战斗力、凝聚力，充分发挥基层村两委的战斗堡垒作用。

四、存在问题及下一步工作打算。

存在问题：一是我镇是纯农山区镇，经济基础薄弱，基础设施建设滞后，加快农村经济发展难度较大；二是由于地方经济薄弱，公共社会事业建设等方面心有余而力不足，难于满足群众的要求；三是本身没有稳定经济收入，靠争取项目投入当地建设，因此固定资产投入后继乏力；四是由于地理位置及历史原因，招商引资难度较大。下一步工作打算：

（一）发展经济方面。

1、加强引导，发展无公害绿色果蔬。利用东山镇无污染的生态生产环境，继续鼓励农户发展绿色无公害蔬菜种植。

2、招商引资，加大力度发展绿色旅游经济。东山镇是纯农地区，周围数十里没有工业污染，自然环境优美，空气清新，既是广东省环保生态镇之一，也是天然的“氧吧”。今年，我镇将利用本地的自然生态环境进行优化，结合茶园、果园发展绿色旅游，使之更呈现原生态价值。加大招商引资力度，借助特有的自然环境，培育新的经济增长点。

（二）民生工程方面。

1、加强公路建设，优化交通环境。今年，主要抓好宁（波）（东）莞高速公路粤闽界至潮州古巷段建设的协调及征地赔偿工作。此外，千方百计筹措资金，抓住机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，大力推进农村公路建设和东太线、东新线两条跨省公路的养护工作。加紧自然村通自然村公路工程建设，完善全镇的交通网络，形成“网络全镇、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境，满足群众日益增长的生活生产需求，增强发展后劲。

2、加强农田水利建设，优化水环境。一是争取东山溪小流域综合治理工程的尽快实施，进一步提高流域内的防洪能力，增强流域内的水利灌溉能力和整个小流域的水土保持，以及生活环境的美化。二是要处理好生活污水，结合镇区总体规划，对镇区的排污渠系进行全面整治，减少生活污染，净化水资源。三是要维护好山塘、水库的蓄水、灌溉和防涝功能，保护好周边地区的生态环境。四是要抓好镇区自来水的管网改造和供水设施建设。

3、修建小水电站，壮大镇村集体经济。利用水资源丰富、落差大特点，计划在全镇修建1—2个小水电站，接下来将邀请工程项目设计师进行实地勘察设计，争取该项目早日实施。

（三）社会事业方面。

1、抓好计生工作。落实各项奖励政策，完善计划生育目标管理责任制，加强计生宣传和法制教育，按时完成各项任务目标。

2、发展科教事业。一是不断改善镇域内中小学的办学条件，继续开展大规模的农村实用技能培训。二是进一步强化政府对义务教育的保障责任，加大对教育的投入，全面实施素质教育；三是发挥镇教育促进会奖教奖学基金的激励作用，力促东山教育事业再上新台阶，为明年教育创强奠定坚实基础。

3、抓好扶贫工作。帮助、协调、监督新一轮的扶贫双到三个重点帮扶贫困村完成今年的扶贫任务目标。此外，根据饶平县2014年度低收入住房困难户住房改造建设任务计划安排，新增大片村8户，接下来镇村要抓紧开展有关的申报工作，确保完成年度任务。

4、做好综治维稳工作。及时了解、解决群众反映强烈的矛盾，争消除群体性上访事件，努力实现矛盾纠纷及时、就地化解，做到“问题不扩大，矛盾不上移”，保持稳定局面。

5、狠抓安全生产。继续深入落实安全生产责任制，加大安全生产、食品安全的监察力度，让村民吃、住、行的安全感不断提高，使全镇呈现出安乐祥和的和谐氛围。

6、抓好打假工作。进一步落实责任，加大排查和打击力度，还东山一片净土。

本年度接下来的工作思路和责任分工已明确，各项工作正在有条不紊地开展。我们将在县委、县政府的正确领导下，在上级的大力关心支持下，同心同德、锐意进取，认真完成全年各项任务目标，促进全镇经济、政治、社会等各项事业稳步发展。　

　　　　饶平县东山镇党政办公室

二〇一四年四月十日