东山镇2013年第一季度工作汇报

2013-04-13 21:45

来源：本网

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　 2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是项目落实推进年。今年以来，镇党委、政府认真贯彻落实党的十八大精神，按照“优化生态环境，打造绿色品牌，发展特色经济，构建和谐东山”的工作思路，认真制订新年工作计划，抢抓机遇、开拓创新，巩固和保持了镇经济社会的良好发展态势。到3月底，较好地完成各项任务目标，现将我镇第一季度工作情况汇报如下：

　　一、第一季度经济运行情况。

　　我镇创新工作思路，强化工作措施，大力推进了农业规模化和产业化的发展，增加了农村和农民收入。据统计，1—3月份，我镇工农业总产值2584.38万元，同期比增14%，其中工业产值669.5万元，比增29.5%，农业产值1963.1万元，比增12%；固定资产投入624万元；工商各税收入略有增加。采取的主要措施有：

　　（一）大力发展特色农业，致力发展商品化农业生产。切实抓好“1211”工程建设，紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，按照“建基地、抓加工、树品牌、促营销、创效益”的经济发展思路，着重抓好茶叶、毛竹、橄榄、特色果蔬为主体的四大基地建设。逐步向农民灌输商品观念，增强商品意识，鼓励群众加大茶叶生产、扩大茶叶种植面积。利用连年来茶叶价格走俏走旺的机会，做好茶，做名茶，通过做茶字文章创出一条致富路。

（二）积极引导群众，培育新的经济增长点。引导群众改良改优橄榄品种，适当发展生柑生产，引进种植优稀特菜蔬。将绿扬农业科技有限公司为示范点，以绿色无公害生产基地为重点，大力打造绿色品牌，特色品牌，环保品牌，推进生态文明建设，增加农民的经济收入。

　　（三）存在问题及下一步工作打算。

　　存在问题：一是增强农村经济发展的后劲方面力度不够；二是我镇的工业基础较差，如何发展扩大乡镇企业的规模还有待进一步探索；三是领导班子和干部开拓创新的能力还有待加强等。

　　下一步工作打算：

　　一是抓好“1211”绿色工程建设（即无公害茶园1万亩、竹园2万亩、无公害橄榄基地1万亩、果蔬基地1000亩）。年初，我镇通过各村实地调查新种茶园种植地点和种植面积，经村支部书记签名核实后上报镇政府，根据上报数据，全镇共新种茶园面积2000亩。接下来我镇还将新制订出台《东山镇2013年新种植茶园扶持措施》，对新种植茶园给予每亩200元的补助，今年还新建蔬菜大棚30亩。

　　二是努力争取上级支持，加大固定资产投入，组织实施好民生工程建设。针对新一年国家的惠农政策，找准切入点，抢抓机遇，千方百计向上级争取项目及资金投入，落实好民生工程建设，以项目带动经济发展。今年镇主要跟踪落实的项目有：

　　1、争取东山溪小流域综合治理工程的尽快实施，进一步完善相关手续，加大工作力度，争取把小流域综合治理工程纳入今年计划。

　　2、尽快争取农村安全饮水工程项目实施，解决农村群众的饮水安全和饮水困难问题。

　　3、争取镇区自来水管网工程落实，抓好镇区自来水的管网改造和供水设施建设。目前已完成《潮州市东山镇自来水管网改造工程可行性报告》、提交《建设项目环境影响登记表》，取得环评许可（《关于“饶平县东山镇自来水管网改造工程”环境影响登记表的批复》（饶环建复[2013]26号）），并报上一级进行审批。

　　4、抓东太线、东新线两条公路的安保工程建设，确保二条线路安全畅通。

　　5、抓东太线、东新线两条跨省公路的养护工程落实。

　　6、加快农村村道建设，全面实施农村道路硬底化，改善农村环境。

　　7、切实抓好标准化农田建设项目的落实。

　　8、争取上级支持，加大村级卫生设施投入，加快镇级垃圾填埋场建设。

　　二、社会建设和管理情况。

　　（一）加大力度实施民生事业规划，积极推进“三大会战”。

　　今年，我镇突出改善民生福祉，实现社会建设与经济建设的同步发展，进一步加强以改善民生为重点的社会建设，努力促进社会和谐。把推进“三大会战”作为推进农村发展、农民增收、农民幸福的重要工程来抓。大力实施为民办实事工程，坚持新增财力向民生倾斜，进一步加快基础设施建设力度，加强规划，合理布局，切实满足人民群众对公共服务的需求，让广大人民群众更多地分享幸福东山建设的福祉。

　　（二）以优化环境为抓手，推进文明生态镇建设。

　　为抓好环境卫生整治，3月22日，镇党委、政府组织全体领导班子成员、各村支部书记等22人到大埔县百侯镇参观学习，百侯镇“以环境优化为抓手，推进特色宜居城乡建设”的先进经验十分值得我们参考借鉴。参观学习结束后，我镇结合实际，对接下来的环境卫生整治工作进行部署。一季度主要抓了以下几个方面：

　　1、完善环境卫生管理办法，加大力度整治“六乱”。镇认真制定新年度《东山镇农村环境卫生综合整治行动实施方案》，完善环境卫生管理办法，明确责任，奖惩分明。针对“六乱”问题突出的地方进一步强化措施，加大力度，全力以赴搞好整改。同时，集中精力对东山圩、镇区等重点区域进行仔细排查，发现问题，及时整改，确保“六乱”治理不留任何死角。

　　2、下大力气搞好宣传发动，掀起卫生整治新高潮。通过广播、标语、发放宣传纸、发放和粘贴《文明卫生公约》、横挂横幅、制作宣传牌和宣传栏等形式。引导广大群众积极参与到环境卫生整治中，不仅做到家喻户晓，而且大力宣传发动群众“家家讲卫生，户户比清洁”、“人人齐动手，处处添美丽”。从小事做起，从自身做起，建设和谐秀美的新家园。

　　3、进一步落实长效机制，确保家园清洁持之以恒。今年我镇在去年的基础上，每月增加每位环卫工人工资100元，并按时足额发放到他们手中。建立健全农村卫生保洁员管理制度，做到每日上岗，天天打扫，同时在制度中体现对环卫工人的奖惩。每季度评定一名优秀保洁人员奖励100元，对检查发现或有人举报当天没有按时进行清扫垃圾的清洁人员，查实后，一次在当月工资中扣30元。加大农户“门前三包”管理力度，以教育为主，处罚为辅，引导群众养成良好的卫生习惯。

　　4、绿化美化农村环境。3月份，义务植树节，镇组织机关同志及村干部在镇政府门口至东明村路段约4公里道路两边植树1000棵，带领中学师生在校园周边植树1000棵。接下来，镇还计划沿镇区道路两侧进行植树绿化，对重要部位（包括桥头、路交口等），重点整理、种植花域苗圃。动员引导各村组织绿化美化，改善生态环境，提升人居生活质量。

　 （三）加强综治信访维稳工作力度，确保社会稳定。

　　1、认真抓好两会期间信访工作，做到一日一报，为两会的召开营造安全稳定的环境；

　　2、1月份开展劳资纠纷不稳定因素排查，没有发现不稳定因素；

　　3、春运期间，开展戒毒宣传教育；

　　4、组建镇治安联防队，主要由村一级的治安联防小组成员组成，共70人；

　　5、开展涉及土地使用不稳定因素的排查；

　　6、完成视频监控系统建设方案。

　 （四）抓紧、抓细、抓实，搞好安全生产和安全应急工作。

　　1、认真执行春茶季节茶区道路交通安全巡查工作。与各村签订责任书，张贴宣传标语口号50条、悬挂横幅2条，并实行每周一报，确保春茶季节茶区平安。同时，制订了《东山镇春茶季节茶区山区道路交通安全管理工作方案》，设立两个驻队巡查组对采茶交通要道进行巡查。巡查组共出动60人次，检查过往机动车辆21辆次，尚未发现有违法违规行为，至目前为止，在我镇辖区尚未出现交通事故。

　　2、认真执行“除火患·保平安”冬春专项行动，成立专项行动领导小组并制订镇的行动方案，抓好安全生产整治工作，有效实现安全生产的稳定态势。

　　3、加大防洪防汛力度，确保山塘水库及群众生产生活的安全。镇及时召开党政班子联席会、镇村两级干部会，提高全镇干部职工对防汛、地质工作的重要性认识。要求各责任人要深入自己所负责的山塘、水库及地质灾害点上巡查，做好详细的登记，并明确由于工作疏忽造成的严重后果的将依据情况追究责任。

　　4、进一步完善三防应急预案，确保发生险情时预案能发挥作用。

　 （五）抓好新一轮扶贫开发工作。

　　我镇把新一轮扶贫开发工作摆上突出位置，认真安排部署，精心组织实施。新一轮扶贫有大片村、西山村和东山村三个行政村，2013年度共有住房困难户改造87户，分布在水美村、湖岭村、西山村、东明村和东山村5个行政村。新一轮扶贫工作已开展，住房困难户改造已完成登记造册，镇和各村也正在制定扶贫规划方案。

　 （六）殡改工作常抓不懈。

　　据统计，我镇第一季度共火化43具，火化率143.3%，完成年度任务的35.2%，有效杜绝了“二重葬”。

　 （七）切实抓好春季计生集中服务工作。

　　我镇按时按质完成县下达的各项目标任务，据统计，3月底止，全镇共落实四术150例，占全年任务的68.22%，其中结扎81例，占全年任务的71.05%；纯二女扎1例，占全年任务的4.35%；一孩上环60例，占全年任务的68.97%；计划外补救措施5例，占全年任务的38.46%。至3月31日征收社抚费14.49万元，完成年度征收任务的90.56%。

　　（八）坚持用统筹发展的方式方法，政府其他工作稳步推进。

　　1、落实惠民政策保民生，全面落实良种、种粮直补等各项综合补贴政策，共发放农资综合补贴60.6948万元，种粮直补4.101万元，两项合计种粮农民补贴总额64.7958万元。新农合、新农保等工作扎实推进。

　　2、认真做好各村医保资料核对、修改，目前已全面完成。

　　3、教育文化方面主要是抓好学生入学率，教育和动员学生家长履行职责，做好劝学工作，确保入学率100%。

　　三、全面加强党的基层组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　（一）加强纪律作风建设。我镇在整顿工作作风上动真格，以建设“团结、和谐、严明、高效”政府为目标，治理“庸懒散”，抓好机关作风，服务经济社会建设。3月初，镇专门成立一支纪律监察领导小组，由政工副书记任组长，从相关部门抽调精干人员组成，直接对镇党委负责。其主要职能是督促镇村及各业务部门工作的落实，查处违纪违规行为；根据群众举报的线索或信访问题组织调查处理；按照党委的要求组织对具体人和事进行调查处理。领导小组下设3个工作小组，分别是岗位职责纪律督查工作小组、整治“庸懒散”改进机关作风工作小组、岗位职责评议工作小组，对机关干部的岗位职责落实情况进行监督，对“庸懒散”及违规违纪干部进行调查处理，对年终各工作岗位工作完成情况进行评比，并报党委会通过后确定。

　　（二）认真修订完善各项机关制度，明确职责。三月份，我镇建立健全各项机关管理制度，修订《饶平县东山镇机关管理制度》，其中包括例会制度、值班制度、请销假制度、请示汇报制度、工作制度、财务制度、卫生制度、办公设备及财产物资管理规定、车辆和驾驶员管理规定、机关食堂制度、廉政制度、工作纪律等十二项制度，把制度、纪律同岗位责任结合起来，把责权利统一起来。在明确各岗位职责的基础上，制定相应的奖罚措施，对能够胜任岗位职责的，没出现违反纪律制度的给予奖励；对违反机关纪律制度的，甚至失职渎职的进行处罚，直至追究责任。

（三）采取经济、组织、纪律等有效措施，规范职责行为，努力实现“团结、和谐、严明、高效”的管理目标。定岗定位定责，定权定利，从经济上进行调节。从书记、镇长、班子成员，到办事员、司机等工勤人员都有明确的职责定位及工作要求，年终对称职者全部发放岗位奖金，对基本称职者发放岗位奖的60%，对不称职者取消年度岗位奖金。对做出突出贡献和表现突出的干部给予特殊奖励。

　　（四）进一步加强党的组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。镇村建立健全党组织的各项制度，开展组织生活，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，提高农村基层党员干部的思想政治素质。在村级干部党员中组织政治理论学习，提高政治素质和执政能力，增强带领群众加快发展经济的能力。

　　（五）抓好班子思想政治建设，提高大局意识和政治意识，造就一个明确职责，善于履职，乐于负责的领导班子。新年伊始，镇主要领导组织班子学习党的十八大精神，学习科学发展观理论，学习相关法律法规，增强政治敏感性，树立大局意识和党委观念，提高领导水平和执行力。

　　新一年工作谋划已经确定，工作思路和责任分工已明确，各项工作正在有条不紊地开展。我们将在县委、县政府的正确领导下，在上级的大力关心支持下，同心同德、锐意进取，努力完成全年各项任务目标，促进我镇经济、政治、社会等各项事业稳步发展。

饶平县东山镇党政办公室

二〇一三年四月十一日