2023年饶平县固定资产投资情况分析

      内容摘要：本文对2023年全年固定资产投资情况进行分析。

      关键词：2023年 固定资产投资

      今年以来，饶平县各镇、各部门紧紧围绕制造业当家、百县千镇万村高质量发展工程等省委、省政府重点工作部署，靠前谋划投资项目，加快推进各类项目开工建设，持续发挥工业投资拉动作用，但受重点项目开工不足和房地产开发投资下行的双重影响，2023年饶平县固定资产投资运行呈高开低走态势。

      一、运行基本情况

   （一）固定资产投资运行逐季下降

      2023年，饶平县固定资产投资107.45亿元，同比下降19.5%，其中，项目投资99.18亿元，同比下降7.5%；房地产开发投资8.27亿元，同比下降68.4%。固定资产投资增速从一季度的7.1%降至四季度的-19.5%，下降26.6个百分点。

图1：2023年饶平县固定资产投资分季度增速情况

   （二）第二产业固定资产投资成为增长主动力

      分产业看，呈一升两降态势。第一产业2.34亿元，同比下降19.9%，降幅比三季度扩大10.7个百分点，拉低全部投资增速0.4个百分点；第二产业48.66亿元，同比增长73.1%，增速比三季度放缓29.6个百分点，拉动全部投资增速增长15.4个百分点；第三产业56.45亿元，同比下降44.9%，降幅比三季度扩大18.2个百分点，拉低全部投资增速34.4个百分点。

   （三）工业技改项目投资高速增长

      2023年，饶平县工业技改项目完成投资8.28亿元，同比增长230%，其中，制造业技改项目完成投资4.32亿元，同比增长140%，拉动全部投资增速增长1.9个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业技改项目完成投资3.96亿元，同比增长458.4%，拉动全部投资增速增长2.4个百分点。

表1  2023年饶平县固定资产投资情况表

      二、需要关注方面

   （一）重点项目推进速度有待加快

      2023年，我县省、市、县级重点项目共有96个，其中50个已在往年纳统，14个在本年完成纳统工作，尚有32个未能完成开工纳统工作，占总项目数近三分之一；2023年度重点项目完成投资49.28亿元，同比下降8.5%，增速较比三季度转正为负，拉低全部投资增速3.4个百分点。

   （二）申报入库项目呈少且小态势

      2023年，共收集项目235个，通过审批入库投资项目204个，同比下降13.2%，新增计划投资数83.88亿元，同比下降22.2%，入库投资项目个均4112万元，同比下降10.3%。本年度入库项目中，乡镇收集申报项目165个，计划投资50.87亿元，去除东山镇的潮州市饶平县享能400MW光伏发电复合项目和三饶镇的广州发展饶平三饶100MW复合型光伏项目外，其余镇项目个均仅为1677万元。

   （三）房地产投资需继续寻找发力点

      2023年，房地产开发投资8.27亿元，同比下降68.4%。较三季度，投资额增量仅1.16亿元，同比投资降幅扩大13.1个百分点。受房地产市场低迷影响，房地产项目入库数量少，全年只在9月份入库1个房地产项目，且项目投资计划仅有5390万。

      三、意见建议

   （一）积极谋划优质固投项目入库纳统

      发改部门要指导各镇、各部门根据实际情况靠前谋划，对新一年的固投项目做好前期项目规划工作，特别是重点项目，既为争取专项债券、增发国债等上级资金打好基础，也为项目落地实施指明推进方向，同时也要持续严把项目审批关，确保各镇、各部门谋划项目立得了项、纳得了统。

   （二）进一步激发民间投资活力

      各镇、各县直部门要通力协作，继续优化民间投资环境，科学优化相关政府服务事项和服务流程，更好地为民间投资者提供高效、快捷、便利、优质的服务，同时要积极向民间企业解读国家、省、各项促进民间投资发展政策，帮助企业解决实际难题，增强民营企业家投资信心，持续刺激民间投资活力。

   （三）挖掘房地产市场发展潜力

      县直各部门要加强沟通协调，共同服务已在发改部门备案房地产项目的企业，尽快推动项目落地开工建设，同时要进一步增强因城施策的有效性和针对性，尤其是人口大镇要加快推进各乡镇城镇化进程，贯彻执行房地产的各项优惠政策，激活房地产市场活力。