2023年一季度饶平县固定资产投资分析报告

      内容摘要：本文分析了一季度固定资产投资情况，并提出有关对策建议。

      关键词： 固定资产投资  房地产

      一季度，全县上下认真贯彻落实党的二十大精神，立足加快构建新发展格局，着力推动全县高质量发展，开展全县大招商活动，为工业固定资产投资增长提供充足动力，有序推进重点项目建设，充分发挥投资对全县高质量发展的重要作用。一季度，全县固定资产投资增长实现较快增长。

      一、运行基本情况

   （一）固定资产投资增势放缓

      一季度，饶平县固定资产投资24.63亿元，同比增长7.1%，比1-2月份回落15.8个百分点，其中：项目投资18.96亿元，同比下降0.1%；房地产投资5.67亿元，同比增长41.5%。

      从全市看，饶平县固定资产投资增长高于全市平均水平（-2.2%）9.3个百分点，仅低于枫溪区（55.1%），位居全市第二，分别比湘桥区（-31.1）、潮安区（2.1）高38.2、5个百分点。

      表1  2023年一季度潮州市及分县区固定资产投资情况

   （二）第一、二产业投资快速增长，第三产业投资有所阻滞

      一季度，第一产业完成投资0.1亿元，受去年同期低基数的影响，同比增长99.2%，拉动全部投资增速增长0.21个百分点；第二产业完成投资7.55亿元，同比增长52.9%，比1-2月份加快32.6个百分点，拉动全部投资增速增长11.36个百分点；第三产业完成投资16.98亿元，同比下降5.7%，相较于1-2月份，增速转正为负，拉低全部投资增速4.43个百分点。

表2 一季度固定资产投资三大产业投资情况表

   （三）工业投资增长势头良好

      一季度，工业企业逐渐恢复正常生产，企业营业利润和利润总额均出现不同程度上升，投资意愿有所加强，工业投资7.55亿元，同比增长52.9%，比1-2月份加快32.6个百分点。我县工业主要分为制造业和电力、燃气及水的生产和供应业两大行业，其中：制造业完成投资3.24亿元，同比增长91.9%，比1-2月份减缓2个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资4.31亿元，同比增长32.6%，增速较1-2月份扭负为正，实现正增长。

      二、需要关注的方面

   （一）基础设施投资力度有待加强

      一季度，基础设施完成投资10.98亿元，同比下降7.8%，降幅比1-2月份收窄0.4个百分点，拉低全部固定资产投资增速4.1个百分点。基础设施投资项目中，公共设施管理业、水利管理业和水的生产和供应业出现不同程度的下降，分别下降19.1%、32.5%和63.3%，系基础设施投资同比下降的主要原因。

   （二）房地产投资后继乏力

      一季度，房地产投资5.67亿元，同比增长41.5%，增速比1-2月份降低104.8个百分点。

      去年上半年我县房地产投资10.90亿元，今年一季度尚无新房地产项目入库纳统。今年上半年若要与去年同期投资持平，需要加强房地产项目投资力度，加快房地产项目的开工纳统。

  （三）加强乡镇投资项目谋划工作

      一季度全县共申报项目43个，没有通过审批项目15个，其中14个为乡镇项目，没有通过审批原因均为“无批复/备案”。

      按照相关统计制度规定，纳统的固定资产项目要符合投资统计范围且计划总投资达到500万元以上，且项目不得违规打包、打捆。大部分乡镇项目在前期立项阶段缺乏纳统工作谋划，项目分散立项（备案），导致收集固投入库资料时，不能提供同一项目的批复（备案）资料，被判别为不足500万项目打包，无法顺利入库。

      三、意见建议

   （一）进一步加强基础设施投资

      要进一步增强基础设施投资，各县直部门要充分利用地债资金推动基础设施项目建设进度，尤其是重点项目中基础设施项目要加快前期工作步伐，尽快开工建设入库纳统，发挥重点项目“压舱石”作用。

   （二）挖掘房地产市场发展潜力

      县直部门要加强沟通协调，共同服务已备案房地产项目的企业，尽快推动项目落地开工建设，同时要进一步增强因城施策的有效性和针对性，尤其是人口大镇要加快推进各乡镇城镇化进程，稳定和促进住房消费，保持和促进我县房地产市场的平稳健康发展。

   （三）加强固定资产投资项目谋划

      有关部门要加强对乡镇业务指导，在项目实施前期，提前做好业务培训和指导，同时乡镇也要深入透彻研究上级政策，提高谋划项目精准度，提前做好固投项目谋划，研究好、谋划好、优化好一批固定资产项目，加大固定资产投资力度，有序推进项目开工纳统。