2022年饶平县经济运行情况分析

        内容摘要：本文对2022年饶平县经济运行情况进行分析。

        关键词：2022年 经济运行

        2022年，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，我县经济下行压力进一步加大。全县高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力有效应对冲击，各级各部门认真贯彻落实促进经济发展的各项政策措施，经济社会发展大局总体稳定。经市统计局初步核算，2022年饶平县地区生产总值342.58亿元，同比增长3.7%，高于全市1.4个百分点。

        一、经济运行主要情况

        （一）GDP增速连续4年全市第一。

        2022年，饶平县地区生产总值同比增长3.7%，连续4年居全市第一。分季度看，一季度、上半年、前三季度和全年累计增速分别为6.9%、4.6%、4.3%和3.7%。

饶平县四个季度GDP累计增速与全市差距呈逐步收窄趋势，一季度、上半年、前三季度和全年分别高于于全市2.7个、2.4个、1.8个和1.4个百分点。

        （二）产业结构：一产增速相对较快。

        从三次产业看，第一产业增加值85.98亿元，同比增长5.3%，拉动经济增长1.36个百分点；第二产业增加值115.23亿元，同比增长5.7%，拉动经济增长1.76个百分点，第三产业增加值141.37亿元，同比增长1.4%，拉动经济增长0.58个百分点。三次产业增加值占GDP比重分别为25.1%、33.6%、41.3%。

表1  2022年地区生产总值分产业表

        从2019—2022年三次产业对经济增长的贡献率看，第一产业和第二产业对经济增长的贡献率稳中有进，第三产业对经济增长的贡献率整体呈下降趋势。2019年，饶平县三次产业对经济增长的贡献率分别为18.9%、35.8%和45.3%，第三产业占据主导地位，对经济增长的贡献率远高于第一产业和第二产业。2020年新冠病毒感染疫情发生以后，第三产业对经济增长的贡献率有所回落，2020年为-4.8%，2021年回升35.7%，2022年小幅下降至15.6%。而第一产业和第二产业表现相对平稳，对经济增长的贡献率呈上升趋势。其中第一产业对经济增长的贡献率从2019年的18.9%提升至2022年的36.8%，第二产业对经济增长的贡献率从2019年的35.8%提升至47.6%。第一产业和第二产业的平稳增长弥补了偏弱的第三产业增长，整体经济表现为缓慢恢复性增长。

表2：2019—2022年饶平县三次产业增长率和贡献率

        （三）行业结构：工业、农业拉动作用较大。

        从各行业权重（上年不变价增加值占GDP比重）与经济增长的贡献率的匹配性看（表）：

        “多作贡献”的行业（对经济增长贡献率高于占GDP权重的行业）有：农林牧渔业、工业、建筑业、金融业、房地产业、卫生和社会工作，对GDP增长的贡献率分别为39.1%、40.4%、7.3%、7.0%、6.7%、3.7%，分别比行业占GDP权重高出13.0个、9.8个、4.2个、4.0个、1.2个、2.0个百分点。

        “拖后腿”的行业（对经济增长贡献率低于占GDP权重的行业）有：批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，教育，公共管理社会保障和社会组织，对GDP增长的贡献率分别为-7.4%，-1.1%，-1.2%，0.1%，0.3%，分别比行业占GDP权重低18.8个、3.0个、2.3个、5.6个、5.6个百分点。

表3  2022年饶平县分行业长短板

        综合上述角度的分析可以看出：

        1.农业生产较快增长，拉动GDP增长1.45个百分点。

        农业增长为GDP增长提供稳定支撑。2022年，全县农林牧渔业实现总产值146.19亿元，同比增长6.2%；农林牧渔业实现增加值89.12亿元，同比增长10.8%，贡献率39.1%，拉动GDP增长1.45个百分点。大农业各行业基本实现增长，林业相比第三季度小幅度回落。全县农业同比增长9.1%，拉动农林牧渔业产值增长4.5个百分点；牧业同比增长4.7%，拉动农林牧渔业总产值增长0.57个百分点；渔业同比增长3.2%，拉动农林牧渔业总产值增长1.0个百分点。

表4  2022年饶平县县农业总产值构成表

        粮食生产形势良好，渔业、茶叶、畜牧业平稳增长。早稻产量6.99吨，增长7.9%。茶叶生产形势喜人，增势良好。2022年，全县茶叶产量1.87万吨，增长15.61%；产值45.71亿元，同比增长18.3%。茶叶产值占农业总产值的59.6%。

        2.工业生产强力支撑GDP增长，拉动GDP增长1.50个百分点。

        工业生产强力拉动我县GDP增长。2022年，全县工业实现增加值104.98亿元，同比增长5.3%，拉动GDP增长1.50个百分点，贡献率40.4%。三大行业门类中，制造业增加值74.65亿元，同比增长6.3%，拉动GDP增长1.38个百分点，贡献率37.2%；电力、燃气及水的生产和供应业增加值19.10亿元，同比增长2.3%，拉动GDP增长0.13个百分点，贡献率3.6%；采矿业增加值0.89亿元，同比下降4.8%。

规上工业季度增幅回落。2022年规模以上工业总产值304.1亿元，同比增长3.9%，增幅比前三季度回落0.8个百分点。规模以上工业增加值62.61亿元，同比下降0.6%，增幅比前三季回落1.2个百分点。

表5  2022年规模以上工业三大门类增加值表

        规下工业增势较快，拉动明显。2022年，全县规下工业增加值同比增长10.0%，全市排名第一，拉动GDP增长0.9个百分点，贡献率24.2%，增速比整体工业高4.7个百分点，高于全县规上工业增速10.6个百分点。

        3.社会消费品零售总额持续恢复增长。

        2022年，全县社会消费品零售总额106.18亿元，同比增长1.4%。批发业商品销售总额42.14亿元，同比下降6.0%。零售业商品销售总额49.25亿元，同比增长2.0%，贡献率0.5%，拉动GDP增长0.02个百分点。住宿业营业额同比下降4.9%，餐饮业营业额同比增长1.3%。

        4.建筑业持续增长。

        2022年，全县建筑业增长9.8%，比前三季度（14.6%）回落4.8个百分点，贡献率9.3%，拉动GDP增长0.4个百分点。

        5.固定资产投资略有增长。

        2022年，全县固定资产投资133.4亿元，同比增长1.27%。其中基础设施投资总额58.63亿元，同比增长9.55%。分产业看，第一产业投资2.92亿元，同比下降58.49%；第二产业（工业）投资28.11亿元，同比下降12.85%，降幅比1-11月份收窄7.2个百分点，其中工业技术改造投资2.51亿元，同比下降59.5%；第三产业投资102.37亿元，同比增长10.75%。房地产开发投资26.16亿元，同比下降12.24%。房地产销售面积255909平方米，同比增长11.64%。

表6  2022年投资领域完成情况表

        6.服务业稳步恢复。

        邮政业业务总量同比增长16.9%，贡献率1.4%，拉动GDP增长0.05个百分点。金融业业务总量同比增长9.4%，贡献率7.0%，拉动GDP增长0.26个百分点。其中，金融机构存款余额同比增长6.2%，贷款余额同比增长32.6%。

        （四）指标情况：经济回稳向上，各项主要指标增速放缓

        2022年，我县全年GDP增长3.7%；规上工业增加值62.61亿元，同比下降0.6%；固定资产投资133.4亿元，同比增长1.3%；全社会消费品零售总额106.18亿元，同比增长1.4%；外贸进出口总额63.08亿元，同比增长8.5%，其中进口累计57150万美元，与去年同期比增65.1%（去年同期34620万美元），出口累计34466万美元，同比下降30.8%（去年同期49832万美元）；一般公共预算收入8.92亿元，下降3.71%（剔除留抵退税后9.65亿元，可比增长3.24%）。

        相较前三季度，部分指标增速有所回落，但总体上看，主要经济指标恢复向好。地区生产总值（GDP）、规上工业增加值、固定资产投资、全社会消费品零售总额等主要经济指标增速均为正增长，与前三季度相比，税收收入、进出口总额、固定资产投资增速回落较明显，分别回落12.66、7.0、5.9个百分点。

表7  2022年饶平县主要经济指标

        二、需关注的问题

        （一）规上工业支撑偏弱。

        近年数据显示，饶平县GDP增速与规模以上工业增加值增速趋势基本一致，随工业速度高低而起落，尤其是2020年出现疫情以后，GDP与规模以上工业增加值增速相差达2.7个百分点，反映规模以上工业在疫情后饶平经济增长支撑偏弱。

表8  2022年饶平县GDP和规模以上工业增加值

        规上工业回落幅度较大。全县全年规上工业增加值比上年下降9.5个百分点，增速比全部工业低5.9个百分点。规模以上工业增加值累计增速呈逐季回落态势，一季度达到年度最高增速后逐步下滑，与全市运行态势一致，回落幅度比全市（8.1个百分点）低1.4个百分点。

        （二）投资后劲乏力。

        受房地产开发投资下降影响，2022年，全县累计实现民间投资72.63亿元，比上年下降11.2%；全年工业投资实现投资额28.11亿元，比上年下降12.9%。

        （三）住宿餐饮业受到较大冲击。

        四季度全省散发多发的疫情中断接触性服务行业复苏态势，居民总体消费受到抑制，住宿业、餐饮业消费受到较大冲击。限上住宿业营业额621万元，同比下降37.3%；限上餐饮业营业额1818万元，同比下降12.3%。

        三、发展对策及建议

        （一）落实工业扶持政策。抓住我县湾区建设和乡村振兴的契机，加大“小升规”培育工作力度，特别是燃气、水产品、茶叶等优势产业的扶持。加大对接近规模标准的工业企业的培育引导力度，持续培育和推动一批成长性较好的企业升规入库，壮大我县工业经济总量。

        （二）积极推动投资增长。加大力度做好项目要素保障，推动各领域投资项目按期推进和落地建设。加强项目进展情况跟踪排查，落实措施，提高项目开工率和入库率。

        （三）深挖市场消费潜力。加大餐饮、文旅等领域消费促进力度，做好限上批零住餐企业入库培育工作。坚持“线上+线下”同步发力，培育发展电商经济。