新圩镇2025年法治政府建设年度报告
2025年,在县委、县政府的坚强领导下,新圩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设。现将工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设情况
(一)深入学习践行习近平法治思想,扎实推进法治政府组织领导体系建设。一是把学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神摆在首要政治位置。深刻领悟新时代法治中国建设的战略部署,系统开展习近平法治思想的学习宣传、研究阐释工作,持续深化学习阵地、教育阵地、活动阵地 “三大阵地”建设效能,将习近平法治思想学习研究融入新时代文明实践中心建设全过程,着力强化学理化研究、大众化传播、一体化落实。二是持续推动习近平法治思想入脑入心、落地生根。坚持将习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神、中央重大决策部署以及重点法律法规、党内法规列为核心学习内容,全面纳入“第一议题”学习制度、党委理论学习中心组年度学习计划、党支部 “三会一课” 及主题党日活动,组织广大党员干部系统学习领会。始终以习近平法治思想统领各项工作,善于运用法治思维和法治方式深化改革攻坚、促进高质量发展、维护社会和谐稳定,全面提升依法行政能力和水平。三是严格压实法治建设第一责任人职责。将法治工作纳入镇党委政府年度重点工作计划,始终把依法行政作为构建和谐社会、建设法治政府的关键举措抓实抓细。充分发挥镇推进依法行政工作领导小组协调抓总作用,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,不断强化对依法行政工作系统领导。制定专项工作方案,进一步细化分解依法行政工作任务,全面纵深推进依法行政各项工作。
(二)坚持服务发展大局,持续健全依法行政制度体系。一是优化重大行政决策机制。针对镇域内经济社会发展关键事项及群众切身利益相关重大问题,严格执行“部门拟定方案-主管领导前置审查-镇党委会集体研究决定”工作流程,涉法方案必须经司法所合法性审查后再报主管领导审核,从源头上杜绝行政决策随意性,明确决策主体、事项范围、法定程序及法律责任,全面提升行政决策科学化、规范化水平。积极探索长效监管机制,畅通多元举报投诉渠道,开展常态化绩效考评工作,通过机关内部评议、集中专项考核、随机督查暗访等方式,客观公正科学评价被考评对象工作成效。二是全面加强法治工作队伍建设。强化行政机关工作人员法律知识培训,通过集中专题培训、线上线下法治讲座、网络平台学法等多种形式,持续提升工作人员法律素养和依法履职能力,目前累计举办各类法治培训讲座128场次,完成网上学法考试69人次。各村推行驻村律师坐班制度,常态化开展法治宣传、法律咨询等服务,通过以案释法、以法促调、以调促宣的方式,构建规范高效的法律顾问工作体系。将尊法守法、依法办事情况作为干部考察重要内容,在同等条件下优先提拔使用法治素养高、依法办事能力强的优秀干部。三是着力营造良好法治氛围。组织平安办、司法所、派出所及各村通过进村入户走访、LED屏滚动播放、大喇叭播报、微信群推送等多种形式,深入开展普法宣传、禁毒教育等主题宣传活动。大力推进法治阵地建设,在30个行政村全覆盖打造法治宣传栏,以群众喜闻乐见的形式,推动法律知识融入乡村日常生活。2025年,投放 LED 宣传标语128条,为群众提供法律咨询服务482人次,发放普法宣传资料4800余份。
(三)坚持监督制约,推动权力运行公开透明规范。一是强化行政权力制约监督。自觉接受人大对政府工作的法律监督和工作监督,全力支持配合各级人大代表开展专题询问、实地视察、调研走访等活动,严格执行向镇人民代表大会报告政府工作的法定要求。聚焦权力运行关键环节,加强重点廉政风险防控,构建常态化内部权力制约体系,对财政资金分配使用、国有资产监督管理、公共资源交易转让、工程项目建设等权力集中的部门和岗位,严格落实分事行权、分岗设权、分级授权机制,健全权力运行制衡机制,从源头上防范廉政风险。二是促进行政权力规范透明运行。严格遵循信息公开相关规定,主动、及时、准确公开镇政府概况信息、年度计划总结、规范性文件、政策解读以及与群众切身利益密切相关的重大事项等政务信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。建立健全行政决策公众参与机制,坚持民主决策、科学决策相统一,对涉及群众切身利益的重大决策事项,通过座谈会、听证会等多种形式广泛听取群众意见建议,并及时公开决策过程和结果。
(四)坚持依法治理,夯实基层社会治理法治根基。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。整合平安办、司法所、派出所等部门资源力量,构建“一站式受理、一揽子调处、全链条服务” 矛盾纠纷化解平台,实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一处”。组建由专职调解员、驻村律师、乡贤骨干组成的调解队伍,采用“法理 + 情理”相结合的调处方式,提升矛盾化解质效。今年来,累计成功调解矛盾纠纷92宗,调解成功率达100%,有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。二是严格落实领导接访与诉求处置机制。健全常态化领导接访制度,明确接访时间、地点、流程,通过政务公开栏、村公告等渠道提前公示,确保群众诉求“有人接、有人办、有回音”。建立信访事项“受理-交办-督办-办结-反馈”闭环管理机制,对群众反映的合理诉求及时依法依规解决,从源头上防范和减少越级上访事件,全力维护全镇社会和谐稳定。
二、存在问题
我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与上级的要求还有一些短板和不足:一是依法行政思想认识仍需深化。尽管多数干部法律意识、法治观念较以往有明显提升,但部分干部对依法行政的核心要义理解不够透彻,法治思维尚未完全内化为行动自觉,在具体工作中仍存在“重行政效率、轻程序规范”的倾向,主动运用法治方式破解难题的意识有待进一步增强。二是基层执法能力与监管效能有待提升。基层执法队伍力量配置与执法任务需求存在差距,专业执法人才短缺,部分执法人员法律素养、业务能力与规范化执法要求不相适应。在行政处罚、日常监管等执法工作中,存在程序细节不够规范、证据固定不够扎实等问题。执法监督机制不够健全,存在监督盲区,监督方式与基层工作实际结合不够紧密,导致监督质效未能充分发挥。三是法治宣传教育实效有待强化。普法宣传形式较为传统单一,多以发放资料、悬挂标语等单向传播为主,互动性、沉浸式宣传载体不足。宣传内容与群众生产生活实际结合不够紧密,深入各村贴近群众的精准化宣传力度不足,未能充分满足群众多样化法治需求,导致法治宣传教育入脑入心程度不够,法治思想传播的覆盖面和渗透力有待提升。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进法治政府建设,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。
(一)深学细悟践行法治精神,以习近平法治思想引领工作全局。持续深化习近平法治思想系统学习,认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决把思想和行动统一到中央法治建设决策部署与县委工作要求上来。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化督查考核刚性约束。始终坚持依法行政原则,将全镇各项工作全面纳入法治化轨道,通过定期部署、精准督导、闭环落实,稳步加快法治政府建设步伐。
(二)强化执法队伍建设,规范执法流程,提升综合执法效能。加大执法业务培训力度,组织行政执法人员专题研学典型案例及配套法律法规,针对相关违法情形依法增设责令停止经营等处置措施,重点提升执法人员对法律法规及规章条文的理解运用能力、行政违法行为的调查取证与分析判断能力、行政执法文书的规范制作运用能力。加强与上级行政执法部门的业务联动,严格规范行政执法案卷制作标准,全面提升行政执法行为规范化水平与案卷质量。
(三)深化法治宣传教育,创新传播方式,营造浓厚社会法治氛围。深入调研群众法治需求,精准对接需求痛点,增强法治宣传的针对性与时效性。创新宣传载体与形式,采用群众喜闻乐见的方式开展立体化、互动式宣传。加强宣传队伍专业化建设,通过专题培训提升宣传人员的法律素养与宣传能力,推动法治宣传与法治教育深度融合,着力营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
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