饶平县工业和信息化局2025年法治政府建设年度报告
今年以来,饶平县工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《饶平县2025年全面依法治县工作要点》,深入推进依法行政、着力优化营商环境,为促进我县工业经济高质量发展提供坚实法治保障。
一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况
一是通过局党组会议、党组理论学习中心组认真组织学习党的二十大和二十届历次全会精神,把宪法、习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规等纳入党组理论学习中心组及干部教育培训的重要内容。二是坚持推进依法行政,贯彻落实上级关于法治政府建设工作部署,深入开展法治宣传教育,提升全民法治观念,持续优化法治化营商环境,激发市场活力,全面推进依法履职,增强干部依法行政能力。
二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》《饶平县贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》的情况,以及落实我县2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况
(一)依法行政落实惠企政策。围绕省委“1310”具体部署,坚持“以实体经济为本”、“制造业当家”,依法实施各项惠企措施,助力企业做优做强。起草《饶平县关于促进外贸稳量提质的若干措施(送审稿)》等,促进外贸稳增长。指导企业申报2026年广东省制造业当家重点任务保障专项企业技术改造资金项目库、省市县科技专项资金项目、“清洁生产”审核、省级制造业当家重点任务保障专项资金、“百千万工程”产业经济高质量发展专项资金等,促进产业经济、对外贸易、科技创新等领域高质量发展。
(二)积极开展普法宣传。利用“安全生产月”“中小微企业日”“科技活动周”“民法典宣传月”等重要时间节点,通过举办现场宣传会、政企微信群等线上线下多渠道方式开展普法宣传活动,积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及工信、科技、商务范围内的多部法律,推进法律“进企业”,全面提升企业学法懂法用法能力。今年来,开展现场政策宣传普法活动3场次,宣讲人数200多人次,入企宣传100多家次,线上、线下累计发放各类惠企政策文件及相关法律法规材料超1000份。
(三)推动行政效能优化提升。一是用好“企业吹哨、部门报到”工作机制,督促各级各部门落实好“企业吹哨”事项的受理登记工作,通过走访企业,上门服务,让企业及时了解政策,并及时协调相关部门解决企业诉求。今年共收到企业诉求17件,完成受理17件,完成率达到100%。二是提高企业备案技术改造项目行政审批效率。通过推行技术改造项目备案电子化,实现项目备案“零次跑”,降低企业制度性交易成本,推动项目尽快开工,今年以来,服务技改项目新备案12个,项目总投资2.87亿元。三是健全全员招商体系。持续抓好招商引资“一把手”工程。建立洽谈项目研判机制,成立以县委、县政府主要领导为召集人,各相关职能部门的主要领导组成的招商项目研判专班,定期召开会议研究分析招引项目情况。实行招商引资项目县领导挂钩包干机制,根据项目产业类型情况落实一个在谈项目由一位县领导包干、一位县直单位领导全程对接,负责项目从招引到建成投产的全过程跟踪服务管理。
(四)全面落实政务公开。重点做好县政府网站信息公开工作,按要求及时发布项目申报通知、部门“三公”经费、部门预决算等信息,接受群众监督。做好政府信息公开保密审查,今年以来,局发布到县政府网站的相关政策文件共31次,落实政府信息公开保密审查次数合计60次。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分领域存在“两张皮”现象。在一些业务工作中,法治思维和法治方式的运用还不够自觉和深入,存在法治工作与业务工作谋划不同步、推进不同频、结合不紧密的情况。主要原因是法治政府建设重要性的认识有待深化,部分干部仍然存在重业务轻法治的思想,认为法治是法制机构的事情,与业务工作关系不大。法治工作考核评价体系不够完善,法治建设的“指挥棒”作用未能充分发挥。二是法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。目前的普法工作仍然是以发放宣传资料、举办宣传活动等传统形式为主,很少运用新媒体、新技术开展普法,缺乏趣味性和互动性,影响普法效果。开展的“送法进企业”活动,对不同行业、不同规模企业的法律需求研究不够,普法内容针对性不强,难以满足企业个性化的需求。主要原因是对新时代普法工作规律特点研究不深,创新意识不强。普法资源投入有限,制约了普法形式创新和覆盖面扩大。
四、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一是切实履行普法职责。成立由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的局普法工作领导小组,组织开展形式多样的普法活动。二是强化学法用法和依法行政。制定《2025年饶平县工业和信息化局学法计划》,局班子成员带头学法用法。鼓励机关干部通过“学习强国”、“广东省干部培训网络学院”等平台自主学习,夯实自身法治理论基础。建立健全党组理论学习中心组学法和领导干部集体学法用法工作制度,把《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法律法规列入党组理论学习中心组学习内容。抓好党风廉政建设,强化党员干部纪律意识,筑牢纪律防线和底线。三是实施法律顾问制度。聘请专业律师为局法律顾问,为我局实行重大行政决策提供法律咨询。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化法治思维,深化法治与业务融合。加强法治引领,把法治政府建设摆在更突出的位置,推动法治与业务工作同部署、同推进、同考核。建立健全法治工作与业务工作融合机制,在制定相关行业规划或产业政策时,充分进行合法性、合规性评估,确保各项业务工作在法治轨道上运行。完善考核评价机制。将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,建立定期督查和通报机制,压实各股室法治建设责任。
(二)深化普法宣传,提升法治素养。创新普法形式,利用微信公众号、短视频等新媒体平台,分享生动、有趣的普法短视频,更高效更便捷地传播法律知识,提高普法趣味性和覆盖面。畅通企业法律咨询渠道,及时了解企业法律需求,有针对性地开展普法宣传。
(三)优化营商环境,激发市场活力。继续简化行政审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。推进更多政务服务事项“一网通办”,为企业提供更加便捷高效的服务。建立健全常态化政企沟通机制,充分运用“企业吹哨,部门报到”等,定期听取企业意见建议,及时回应企业关切。
新征程上,县工信局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进法治政府建设,着力提升依法行政水平,为全县工业经济高质量发展营造更加优质的法治环境,为开创我县法治政府建设新局面作出更大贡献。
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