饶平县民政局2025年法治政府建设年度报告

2025-11-17 15:33
来源:本网
【浏览字体:

县委、县政府:

       根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和上级关于法治政府建设的工作部署,结合我局实际,紧扣“民政为民、民政爱民”理念,全面落实依法行政任务目标,着力提升民政系统依法行政能力,有力促进了民政各项工作顺利完成。

       一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

       局领导班子制定党组中心组年度学法计划,通过定期召开党组中心组学习、“第一议题”学习等,深入学习宣传习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大部署。一是坚持学法用法。将法治学习列入党组“第一议题”学习9场次,局领导班子带头深入学习法律法规知识。二是严格实施执法公示制。我局通过政务网站及时公示公开了“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。三是规范执法过程记录工作。全面推行“粤执法”小程序,确保每件行政执法案件有记录,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范。今年来,我局开展行政执法8宗,均通过“粤执法”平台做好执法程序记录。

       二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

       我局把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,将习近平法治思想列入2025年党组理论学习中心组学习计划和党纪学习教育学习计划,先后召开会议4场次贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对民政工作作出的重要指示批示精神结合起来,并通过支部书记讲党课、党员自学、集体研讨、专题讲座等方式,深入学习领会习近平法治思想,突出普法的精准性,加大民政相关法律法规普法宣传教育力度,持续增强全民社会法治信仰。

       普法宣传方面一是开展殡葬政策宣传活动。今年来发放宣传单20300份,引导移风易俗,树立文明节俭殡葬新风。二是开展边界普法。在饶平县海山镇浮任村举办饶平县行政区域界线政策法律宣传活动,以现场讲解、播放普法视频、发放宣传册等多样化宣传方式进一步提升边界地区居民的界线政策法律法治意识与守法自觉性。三是举办培训班。今年来,我局举办养老服务培训班2场次,从消防安全、服务技能等方面提升养老服务机构综合服务水平;针对全县“双百工程”未持有职业资格证书的社工举办免费辅导培训班,开展专业知识及技能培训,参加人员122人,进一步促进我县“双百工程”社工人才队伍专业化建设。

       依法行政方面:一是兜牢兜住民生底线。2025以来认真落实省、市兜底保障提标工作,做好低保、特困供养、孤儿和事实无人抚养儿童等兜底保障资金及时发放工作,有效保障约3.8万困难群众基本生活水平;把尿毒症患者就医透析费用纳入兜底保障范围,落实困难群众100%报销、其他群众报销50%,累计救助尿毒症患者518人次;继续实施县政府民生综合责任保险累计资助保障对象本科新生35名,每名1.2万元,共计42万元二是养老服务更有温度。搭建AI智能监控平台,提高养老机构远程安全监管水平抓实特殊困难老年人居家适老化改造,先后改造217户,着力改善特殊老年群体居家环境;成功打造23家长者饭堂,实现镇域全覆盖。三是深入实施“双百工程”。累计建成社工站21个、社工点78个,实现全县21个乡镇、困难群众和特殊群体社会工作服务“两个全覆盖”。四是稳步抓好殡葬服务工作建成投用省二级标准新殡仪馆认真落实惠民殡葬政策,得到群众一致好评。五是积极培育慈善力量。今年以来县慈善总会共接受善款1917.25万元,支出拨出善款1570.95万元。分别在柘林镇、浮山镇建设了2家慈善超市,柘林镇慈善超市示范点今年获评市级慈善超市示范点。六是进一步规范地名管理,完成1.49万条街、路、巷命名摸排、采集和核对,今年新增完成道路命名更名600

       三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

       我局严格贯彻落实《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,强化责任落实,健全完善民政局法治建设工作机制,将局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、领导班子成员学法用法情况纳入年终述职述法内容,把学习习近平法治思想和民政业务法律法规列入干部工作考核内容。强化依法决策,严格执行民主集中制及“三重一大”决策机制,明确重大行政决策集体决定相关程序,凡属“三重一大”决策范围内的事项,必须按程序提出议题,充分酝酿后集体讨论决定、民主决策,确保权力正确行使。依法依规及时公开部门信息,及时主动公开各类民政信息,以社会救助、养老服务、儿童福利等民生事务为重点,将各项业务的法律法规政策依据和工作情况在政府信息公开网上公开公示。同时以法治思维推动民政各项重点工作落实:一是依法推进社会组织规范化管理,做好各类社会组织督促检查指导、安全隐患排查工作。二是推进社会工作和慈善事业工作。继续落实“双百社工”走访探视严重精神障碍患者机制,今年来共走访48719人次。三是规范信访工作程序。畅通信访渠道,明确受理责任主体,及时化解社会矛盾,今年来,我局通过“12345”投诉平台调查答复135件,办结率100%。四是实现政务公开常态化,及时回应答复政府网站网民留言,定期公开工作信息动态,完善补充答问知识库,不断提升政务公开的质量和时效。 

       四、存在不足和原因

       一是执法队伍专业化不足。局系统内缺乏具备法律专业背景以及通过法律职业资格考试的人员,法制审核人员存在较大缺口。行政执法人员处于新老交接时期,能力水平参差不齐,法治专业素养仍需进一步提升。

       二是执法质量仍有提升空间。执法与普法的衔接有待加强,部分执法人员运用广东省行政执法一体化平台不够熟练。执法和普法的衔接性需进一步加强,部分执法人员应用广东省行政执法一体化平台还不够熟练。

       三是普法内容不够接地气。在进行法治宣讲时更多是一味地读法律条文,使得普法宣传难以接受。面向社会公众的民政政策法规普法力度与民政普法目标还存在一定距离,以案释法、以案普法机制有待进一步优化,需要创新多样方式开展民政法规政策普法活动

       五、下一步工作计划

       一是提升民政干部法治思维。推进政府科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,牢固树立起法律至上观念,在高质量发展民政工作、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。继续做好行政执法组织学法,鼓励新考录公务员参加行政执法考试,持续提升我局行政执法队伍专业水平。

       二是规范行政执法行为。严格落实相关行政执法制度程序,及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果,做到行政执法全过程可回溯管理,增强行政执法透明度。深化“粤执法”平台应用,进一步扩大“双随机、一公开”监管事项,实现各种执法指标全面达标。

       三是深入开展法治宣传教育。充分利用“民法典宣传月”“宪法宣传周”、主题党日集中学习等活动,持续聚焦“一老一小”、困难群众等群关心的民政工作,创新普法宣传教育形式,依托网站、微信、电子屏幕、宣传栏等方式进行法制宣传,进一步强化民政普法宣传教育,切实扩大社会保障政策覆盖面,切实弘扬法治精神,维护法律权威。

       六、其他需要报告的情况

       我局没有其他需要报告的情况。