县委、县政府：

　　2024年度钱东镇法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合镇工作实际，全面贯彻落实《饶平县2024年度全面依法治县工作要点》，补短板，强弱项，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，为贯彻落实省委“1310”具体部署“百千万工程”、广东东大门建设部署创建良好的社会法治环境，现就钱东镇2024年度法治建设工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，全面部署法治建设。一是提高认识，强化组织保障。按照《潮州市镇街道法治建设示范指标体系》要求，及时充实完善法治建设工作领导机构，细化工作任务，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的法治建设工作格局。二是压实责任，全面推进法治建设任务落实。镇党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全镇年度工作总体规划，明确目标、任务，定期听取和研究推进法治建设工作，及时研究解决影响法治政府建设重大问题，部署推进全镇法治建设。三是加强培训学习，提高干部法治素养。镇党委书记充分发挥学习的带头作用，认真执行镇党委理论学习中心组学法制度，将学习贯彻习近平总书记有关法治建设的重要讲话、重要指示精神、党的二十届三中全会关于法治建设重大部署、习近平法治思想、宪法等学习列为镇党委理论学习和各支部学习活动的重要内容，不断增强法治思维，提高依法执政能力。坚持把干部法治教育素质培训工作融入日常会议中，制订《机关会议学法计划》，定期组织职能部门开展专题学法活动，并组织镇机关同志参加国家工作人员学法考试，2024年全镇参加学法考试人数118人，参考率和优秀率均为100%，有效提升我镇机关工作人员的法治意识和依法行政能力。

　　（二）深化法治建设，提升政府依法履职能力。一是严格管理行政执法队伍。全面实行行政执法人员持证上岗和资格考核管理制度，定期做好过期执法证件、离岗执法人员执法证件的注销清理，积极组织执法人员参加综合法律知识培训和网上考试，今年全镇共组织14名机关人员参加执法资格考试，全部顺利通过考试，目前全镇共有59名工作人员持有行政执法资格证，为下放职权的有效承接与高质量运行提供基本的力量保障。2024年，我镇共开展行政检查共485宗，行政处罚37宗，其中城市管理21宗、林业管理领域15宗、农业1宗。二是完善法治督察制度，规范行政执法行为。逐步摸索建立以司法所、外聘律师顾问和镇执法部门为主导的决策事项合法性审查机构，逐步构建决策事项合法性审查和法治督察机制。持续推进法治监督制度，严格落实行政执法“三公开”制度，行政执法全过程记录制度，通过文字记录、音像记录等形式，全过程记录行政执法行为。三是强化基层治理力度。以镇平安办规范化建设为依托，全面打造“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处中心，构建起综治中心实体化建设、一体化高效运转、一站式优质服务的基层治理新格局。如以“粤平安”云平台为基础，落实各村网格员实时上报网格事件工作机制，高效处置社会治安、矛盾纠纷等各项工作，实现“人在格中走”“事在网中办”。截至目前，钱东镇接报各类网格事件14042宗，办结14042宗，办结率超100%；12345服务热线接报326宗，妥善处置309宗，化解率94.78%。

　　（三）完善公共法律服务体系，法治观念深入农村。一是加强法律顾问规范化建设，聚焦钱东镇三资管理和“电商”行业发展的具体需求，持续推动法律服务向农村延伸，村居法律顾问工作质效有效提升。今年来，村居法律顾问为村民提供法律咨询169次，开展法治宣传112场次，在29个涉农村居开展农村集体经济合同全覆盖审查行动，共计审查经济合同8754份，排查法律风险点2860个，为我镇实施“百县千镇万村高质量发展工程”提供法治保障。二是有序推进人民调解工作，通过点面结合，组织全镇人民调解员开设调解业务专题学习培训，学习借鉴新时代“枫桥经验”，宣传推动“茶文化六步调解法”、人民调解“以案定补”规程，全面提升人民调解人员专业素养，切实提高各村人民调解委员会预防和化解民间纠纷的能力，夯实平安钱东、法治钱东的基础。今年，我镇共排查化解各类民事纠纷168件，均调解成功。三是有声有色深入开展全民普法。围绕“3·15”“4·15”“5·28”“12·4”等重要节点，广泛开展宣传。如今年5月“民法典宣传月”，镇委、政府统筹司法所等部门，在镇小公园、砚山村、上浮山村等地开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，设立法治咨询点，现场接受群众法律咨询；紧跟县“电商法律服务周”的部署，同步制订《电商法律服务周工作方案》，针对电商从业人员开展电商法律宣讲，组织政企交流会，在大陇社区就业驿站开展有奖竞答、法律咨询等活动；持续积极开展“法治第一课”，在全镇中小学校中开展法治讲座；今年来，全镇共组织法律宣传讲座30多场次，发放法律知识小册子小卡片3000余本，受教育人数约计10000人次，在全镇营造学法、懂法、用法的良好氛围。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我镇法治建设工作虽然取得一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

　　一是法治意识有待进一步提高。部分领导干部在依法行政意识、学法用法能力、重视程度等方面仍有一定的不足，对法治政府建设工作的全局性认识不够深入，贯彻运用习近平法治思想能力有待提升。

　　二是法治宣传教育力度有待加强。法治思想在广大群众中的影响仍不够深入，普法宣传活动开展效果不够明显，一些群众的法治观念较为薄弱，普法宣传创新方面仍有提升空间。

　　三是矛盾纠纷化解等基层治理机制有待完善。在矛盾纠纷多元化解过程中，各调解组织之间的协调配合还不够紧密，信息共享不及时，影响了矛盾纠纷化解的效率和质量。      

　　四是合法性审查机制尚不完备。现阶段，我镇缺少专业的合法性审查人员，主要依靠政府法律顾问提供法律服务，审查人员配合度有待提高。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是强化党员干部依法行政能力。抓住“关键少数”，督促领导干部想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督，自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，让权力在法律的框架内运行。

　　二是强化法治宣传教育。继续拓展普法宣传教育工作措施，优化工作方式方法，提升普法宣传教育工作深度广度，提高人民群众法治意识，夯实群众法律基础，要充分发挥各村“法律明白人”是群众的“身边人”“守护人”的优势，抓住重要时间节点，加大政策宣讲，营造良好法治氛围。

　　三是持续优化营商环境。主动对标一流，打造市场化、法治化营商环境，加快推动办事标准、流程、时效等方面进一步与先进地区接轨，进一步提升政务服务中心功能，提升政务服务质量，打造服务型政府。

　　四是进一步完善矛盾纠纷化解机制。建立健全各调解组织之间的协调沟通机制，加强信息共享，加强对矛盾纠纷化解工作的指导和监督，定期对矛盾纠纷化解情况进行统计分析，总结经验教训，不断提高矛盾纠纷化解的效率和质量。      

　　五是进一步推进科学决策、民主决策、依法决策。坚持“三重一大”制度，建立并完善政府法律顾问制度，推动决策事项合法性审查稳步开展，实现专业法律人才全面参与重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等各项工作，从源头上保障政府建设依法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规。

　　中共钱东镇委           

　　钱东镇人民政府        

　　2024年12月2日