根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和上级关于法治政府建设的工作部署，在县委、县政府正确领导下，县民政局深入学习贯彻习近平法治思想，把法治饶平建设作为坚持全面依法治国的重点任务和主体工程来抓，坚持依法行政，扎实工作，以法治思维推动民政各项工作的落实，全力推进我县民政事业法治建设工作。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大关于法治建设重大部署的情况

局领导班子制定党组中心组年度学法计划，通过定期召开党组中心组学习、第一议题学习等，深入学习宣传习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署。一是学法用法。将法治学习列入党组“第一议题”学习，局领导班子带头深入学习法律法规知识。制定《县民政局2024年度行政执法培训计划》，每月组织局干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，今年来共开展培训11场次，增强党员干部职工的法治意识和服务意识。二是严格实施执法公示制。我局通过政务网站及时公示公开了“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。三是加强执法过程记录工作。推行“粤执法”小程序，按照执法程序进一步统一了执法文书，明确执法文书制作规范和要求，规范执法过程中现场拍照记录。确保每件行政执法案件有记录，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范。局主要领导认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，始终把推进法治建设摆在重要位置，扎实抓好全县民政系统法治建设工作。今年来，我局开展行政执法12宗，均通过“粤执法”平台做好执法程序记录。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

我局把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将习近平法治思想列入2024年党组理论学习中心组学习计划和党纪学习教育学习计划，先后召开会议6场次贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对民政工作作出的重要指示批示精神结合起来，并通过支部书记讲党课、党员自学、集体研讨、专题讲座等方式，深入学习领会习近平法治思想，突出普法的精准性，加大普法宣传教育力度，重点强化青少年法治教育，持续增强全民社会法治信仰。

另外，我局创新开展普法宣传：一是清明节前夕，采用“线上＋线下”同频共振，通过发布清明文明祭扫倡议书公众号推文、制作播放宣传音频、部署流动殡葬宣传车等形式，全方位多角度开展殡葬宣传活动，编印发放“丧事简办、厚养薄葬”宣传卡片10000份、饶平县杜绝骨灰“二重葬”承诺书共20000份，各镇二重葬播放音频计6000次，进一步传递文明理念，引导移风易俗，树立文明节俭殡葬新风。二是今年来，我局先后举办养老服务培训班4场次，从消防安全、服务技能等方面提升养老服务机构综合服务水平。三是举办2024年度饶平县社会工作者职业水平考前辅导培训班”，全面提升我县“双百工程”人才队伍专业化水平,力争实现“2024年全县“双百工程”社工持证率超过85%”的目标。四是开展“乡村著名行动”，在柘林镇、上饶镇闽粤边界建设地名文化宣传项目，对饶平地名文化历史进行挖掘宣传。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

我局严格贯彻落实《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记承担第一责任人责任，班子成员根据工作分工承担分管责任。加强法治教育，将学习各项法治建设列入“第一议题”制度内容，不断增强法治意识，提高依法办事能力，推进用法治思维和方式解决民政工作的矛盾和问题，全面加强民政系统法治建设。同时以法治思维推动民政各项重点工作落实：一是依法推进社会组织规范化管理，做好各类社会组织督促检查指导、安全隐患排查工作。二是推进社会工作和慈善事业工作。继续落实“双百社工”走访探视严重精神障碍患者是制度，今年来共走访51255人次；县慈善总会继续实行“慈善情暖万家”、开展“绿美饶平”等活动，助力“百千万工程”建设。三是规范信访工作程序。畅通信访渠道，明确受理责任主体，及时化解社会矛盾，今年来，我局通过“12345”投诉平台调查答复91件，办结率100%。四是实现政务公开常态化，及时回应答复政府网站网民留言，定期公开工作信息动态，完善补充答问知识库，不断提升政务公开的质量和时效。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

我局认真按照“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”的工作目标，依法履职尽责。一是依法落实社会救助政策。2024年1-11月，共发放城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴、儿童保障等困难群众补助资金约2亿元。二是推进长者饭堂建设。截至目前，全县21个镇建有长者饭堂23家，实现每个镇至少有一家长者饭堂的目标，逐步形成政府扶持引导、村集体组织建设、老年人相互帮扶、社会广泛支持的村级互助养老可持续发展模式。三是加快推进饶平县养老基础建设项目（一期）开工建设。该项目是集养老、医疗等公共配套于一体且符合国家三星级以上标准的综合型医养结合社会化养老服务机构，已于2024年10月开工建设。四是加快县殡仪馆易址新建工程项目配套进度，力争早日投入运营使用。五是实施困难老年人居家适老化改造，完成460户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，切实改善他们的居住环境，提升人民群众的安全感、幸福感和获得感。六是今年以来，成功化解了308对夫妇离婚危机，使308个面临支离破碎的家庭重归和好，为构建和谐社会、幸福家庭作出贡献。

五、存在不足和原因

一是执法质量需进一步提升。行政执法力度、广度还需进一步加强，部分执法人员还存在对执法工作流程不熟悉、执法程序不够规范的情况。执法和普法的衔接性需进一步加强，部分执法人员应用广东省行政执法一体化平台还不够熟练。

二是法治队伍建设需进一步加强。法治人才培养使用工作机制仍不够完善，局系统没有法律专业背景和通过法律职业资格考试人员，法制审核人员缺口较大。各行政执法人员能力水平差异较大，部分人员专业性不够高，法治专业素养存在提升空间。

三是政策法规体系需进一步完善。民政政策法规文件贯彻宣传还需进一步加强，社会公众对民政业务程序的了解还不够全面。具体工作落实仍需加强，与民政事业高质量发展需求存在一定差距。

四是普法宣传力度需进一步加大。面向社会公众的民政政策法规普法力度与民政普法目标还存在一定距离，“大法治+大宣传”工作仍需进一步加强落实到位，基层群众对民政法规政策的了解程度还不够，以案释法、以案普法机制有待进一步优化，利用新媒体、新技术开展民政法规政策普法活动需要更加深入。

六、下一步工作计划

一是加强学法普法工作。落实党组集体学法制度，引导党员干部利用公众号、普法短视频等途径自学法律知识，深入学法用法，不断增强依法行政意识和法治观念。突出宣传习近平法治思想，突出宣传宪法、民法典以及与民政事业发展密切相关的法律法规政策制度，发挥好窗口阵地法治宣传作用，抓住关键时间节点开展法治宣传活动，推动民政法规政策深入人心。

二是充分运用法治思维做好民政领域工作。进一步完善基本民生兜底保障工作，织密扎牢民生兜底保障安全网；激发发展活力，加大力度引导社会力量参与养老服务发展，加快推进养老服务发展；加强普法宣传，努力使民政服务对象成为尊法学法守法用法的合格公民，使民生福祉达到新水平。

三是继续深化法治能力建设。不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。开展行政执法培训，加强干部职工法律意识，每月组织学习执法程序以及与业务相关的法律法规，增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性。