饶平县人民政府办公室2024年法治政府建设年度报告

2025-01-03 17:03
来源:本网
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  2024年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》《饶平县贯彻落实〈潮州市法治政府建设实施纲要〉实施方案》等文件精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委和县委工作安排,稳步推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

  一、基本工作情况

  (一)更加深入加强学习,法治政府建设推进机制不断完善

    一方面,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。县政府办公室持续深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划,组织办公室全体党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,坚持不懈强化理论武装,自觉把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来。全面开展党纪学习教育,坚持严对标、强谋划、重落实,教育引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪,把党纪学习教育成果转化为推进办公室法治建设工作的强大动力。充分运用“学习强国”、广东省干部培训网络学院等平台载体引导全体干部职工开展线上学法,加强学习法律法规、党内工作条例等内容,组织干部参加“广东省国家工作人员学法考试”,通过率100%,有效增强干部职工的法治意识和法律素养。

   另方面,压实工作责任,推动法治建设。政府办公室高度重视法治政府建设工作,始终把法治政府建设工作摆在重要位置,放到办公室工作大局中谋划推动。县政府办公室主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将习近平法治思想贯彻落实到服务法治政府建设的全过程各方面,将法治政府建设纳入重要议事日程,结合实际制定年度法治工作计划,多次召开会议研究布置法治政府建设工作,及时在机关党组会、主任办公会等传达学习有关会议、文件精神,全力推进法治建设各项任务举措落实落细。组织办公室班子成员、业务骨干参加县政府常务会议,学习习近平总书记有关重要讲话重要指示精神,以及《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国义务教育法》等46次,邀请韩山师院教授开展涉外法治专题讲座培训1场次,办公室党员干部依法行政能力明显提高,切实保障法治建设工作走深走实。

  (二)更加深入推进政务改革,提升政府治理现代化水平

  认真落实《政府信息公开条例》,扎实推进政务公开,统筹协调各镇各部门抓好政务公开、重点领域信息公开、解读回应等工作,监督指导全县行政机关规范编制、按时发布政府信息公开工作年度报告,进一步推动政府信息公开常态化。优化完善工作流程,规范高效办理政府信息公开申请,今年来办公室共收到政府信息公开申请11件,均按规定在法定期限内予以办结。全面主动落实政务公开,加强对政府网站和政务新媒体的日常管理,主动在县政府网站和“饶平政府发布”公众号公开相关政策及解读文件,及时协调解决网上反映问题,有效回应群众关切。全县主动公开政府信息5000条,依申请公开信息申请88件,收到网上留言信息275件,按时回复率100%,做到“事事有回音、件件有落实”。今年来,“饶平政府发布”公众号共发布信息2047条,总阅读量达到182.2万人次,粉丝量积累达10.02万人;饶平政府网站总访问量373.33万人次,信息发布5000条。从严把关以县政府或县政府办公室名义印发的规范性文件,确保我办制发的规范性文件符合法定权限和程序、无违法内容。2024年来,共印发规范性文件4个,以县政府或县政府办公室名义印发的文件224个。深化“放管服”改革,通过入园企业项目建设报批全程代办工作专班,推行“全程代办”“不见面审批”,用心用情为企业提供高质量服务,助力深入开展大招商工作。

  (三)更加深入落实依法决策,不断提升行政决策科学性

  严格贯彻落实法治政府建设各项要求,做到全县政府重大决策出台前向县人大常委会报告和向同级党委请示报告,充分发挥法律顾问在法治政府建设中的作用,确保决策程序正当合法。编制重大行政决策事项目录并通过新媒体及时向社会公布,拓展重大行政决策公众参与渠道,持续推动决策科学化、民主化。已印发《饶平县人民政府2024年度重大行政决策事项目录》,明确今年重大行政决策事项2项。紧紧围绕全县发展大局和中心工作,充分发挥参谋助手作用,通过到各镇、县直部门、企业、园区等进行实地调查研究,拓宽信息辅政渠道,为县领导提供更及时、更有针对性的信息服务。今年来,办公室高质量报送市政务信息85条,其中第二、第三季度采用率位列全市各县区首位。持续提升建议提案办理质效,认真做好答复函件登记工作,督促承办单位及时办理、答复人大代表建议和政协委员提案,加强与代表、委员沟通协调,全年推动市人大建议18件、政协提案41件和县人大建议26件、政协提案意见42件办理任务全部按时完成,满意率达100%。

  (四)更加深入抓好宣传引导,提高依法行政能力和水平

  充分发挥办公室党组学法“主阵地”作用,科学制定普法、学法工作计划,通过召开“三会一课”、主题党日活动等多种形式,深入学习习近平法治思想,以及《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》等政策理论,充分发挥办公室党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,进一步提高党员干部的依法决策、依法行政的能力和水平。积极推进法治政府建设宣传工作,通过政府网站、微信公众号、电视等多方式宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法等,助力法治建设。持续做好金融普法宣传,组织开展“2024年防范非法集资宣传月”“2024年金融教育宣传月”等多场次活动,发放宣传品3000份、宣传单5000张等一批材料,着力提升群众防范意识,营造全社会群防共治的良好氛围。

  二、存在问题

  一年来,虽然县政府办公室在推进法治政府建设工作上取得了新进展、新成效,但和上级要求相比还存在一些差距和不足,主要表现在以下4方面。

  (一)法治工作的亮点不够突出。在解决一些复杂问题过程中,未能充分用好有关政策规定,创新开展法治建设的能力仍需再提升。在新形势新要求下,运用法治思维解决问题的亮点不够突出,对如何充分运用习近平法治思想推动工作、破解难题的能力水平方面仍存在不足。

  (二)深化“放管服”改革还需发力。协助县政府抓好“放管服”改革主要是按照上级布置开展工作,在深入研究、推进“互联网+监管”等重点领域改革不够充分,优化服务观念不够强。

  (三)政务公开质量仍需提高。作为全县政务公开工作主管部门,在县政府部门和乡镇政务公开方面的督促督导还不够充分,存在个别事项公开的时效性不够强、对重要政策的解读方式较为单一等现象。

  (四)普法宣传方式不够丰富。虽然积极推广普法宣传教育,但对日常生活涉及的法律法规宣传力度不够,形式、内容仍需拓展丰富,与业务融合程度还需提升,干部职工对法律法规的学习和理解还不够深入和全面。由于没有行政执法权,和相关职能部门联动开展的深入企业和群众的普法活动相对较少。

  三、下一步工作打算

  新的一年,县政府办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实上级关于法治政府建设的各项部署,围绕中心,服务大局,多措并举,抓好落实,进一步推动法治政府建设取得更大成效。重点做好4方面工作。

  (一)进一步强化法治思想学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,充分发挥县政府办党组统筹抓总作用,加强对法治政府建设的领导,推动第一责任人职责和班子成员责任落实。加强法律法规学习宣传教育,细化法治宣传教育工作计划,开展与办公室工作有关的法律知识学习,创新学习方式,切实增强办公室全体人员的法治意识和法律素养,提升依法行政能力,夯实法治工作基础。

  (二)进一步深化行政服务改革。聚焦降低成本、优化服务,统筹协调发改、政数、市监等部门加大改革力度,完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段,以重点监管为核心、信用监管为基础的新型监管机制,多领域多层次着力优化惠企便民服务环境,进一步助力打造优质营商环境。

  (三)进一步提升政务公开工作。严格按照法定程序履行职责,抓好县政府网站和政务新媒体、政策解读、依申请公开等工作,加强政务公开业务培训和指导,促进政务公开各项工作更加规范。对出台的政策性文件进行多形式解读,深化重点领域信息公开,有效回应公众关切,同步对政务公开工作情况进行检查,发现问题及时督促整改,推动政务公开工作迈上新台阶。

  (四)进一步创新开展普法宣传。聚焦法治政府建设中心工作,充分利用各类宣传节点,加大普法宣传力度,充分发挥新媒体优势,创新“普法+”模式,把普法工作融入到办公室有关工作中,引导全体党员干部树牢法治意识,不断增强普法宣传的指导性和时效性,营造尊法学法守法用法浓厚氛围。


                                                                                                                                                                            饶平县人民政府办公室         

                                                                                                                                                                                  2024年12月13日