2022年，新圩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，严格贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，扎实推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。现将工作情况总结报告如下：

        一、2022年法治政府建设情况

        （一）深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，特别是习近平总书记所作报告中对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出的重要部署，并将其贯彻落实到具体工作中，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力法治保障。

        （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将深入学习习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习主要内容。坚持以上率下，发挥“关键少数”示范带头作用，多次召开党委扩大会、全镇工作会议传达学习习近平法治思想，动员镇村干部积极主动学习习近平法治思想，在学懂、弄通、悟透、做实上下功夫，深刻领会、准确把握习近平法治思想精髓要义，自觉用习近平法治思想武装头脑，指导工作。

        （三）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。将法治工作纳入党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强对依法行政工作的领导。一是严格落实重大行政决策集体讨论决定制度 。在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出方案，主管领导先期审查，最后提交镇党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法方案坚持由司法所审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，提高了行政决策的水平。二是建立健全行政决策听取公众意见制度。坚持民主决策、科学决策，对关系群众切身利益的问题充分听取广大群众的意见，并及时进行公开。全年没有发生因违法或者不当决策被上级机关责令纠正或者撤销的情形。三是扎实抓好干部职工学法用法。将干部学法用法工作列入主要议事日程，制定镇干部职工年度学法计划并予以实施，并把学法情况列入年度考核。认真组织镇村人员参加“村（社区）法治大讲堂”的学习，着力提升镇村干部依法行政能力，为推进依法治镇提供坚强保障。

        （四）健全体制机制，持续提高依法治理水平。全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》《饶平县贯彻落实<潮州市法治政府建设实施纲要>实施方案》，细化任务措施，压实工作责任。坚持以创建促提升，以示范带发展，全面部署、全民动员、全力推进法治政府、法治社会一体建设，为高质量发展注入法治动力、为高效能治理提供法治支撑、为高品质生活强化法治保障。一是强监督依法决策，行政决策更加科学。坚持政务公开，以“公开为常态，不公开为例外”为原则，严格要求各部门、各村制定本单位政务公开制度，村及镇均已设置政务公开栏，各村在主管部门指导下全面实现党务、村务、财务按时公开全面推进政务公开，维护公民知情权，增强公众参与实效全面推行党政机关法律顾问制度全覆盖，通过与广东凤江律师事务所的合作，派出2名律师担任全镇法律顾问，全镇30个村均已实现法律顾问全覆盖。充分发挥镇、村法律顾问作用，加强合法性审查，对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证，为行政决策提供更加专业法律保障。二是促公平阳光执法，行政监督更加严实。提升行政执法透明度，镇综合行政执法办公室通过“广东省行政执法信息公示平台”载体，对行政执法检查、执法流程、行政处罚等进行公开，目前已公示各类信息245条。同时，严格制定重大行政执法决定法治审核制度，准确把握审核主体、责任和程序，充分保障行政执法决定的合法性、合理性。进一步健全完善行政执法制度，明确执法环节和步骤，细化执法流程，规范取证活动，持续规范行政执法行为，坚持文明执法。2022年新增行政处罚21宗，处罚金额23万元。三是重服务永无止境，法治环境更加优化。加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，设立多种举报投诉渠道，开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。紧抓打好干部思想作风转变战役的有利契机，大力推行首问责任制,创优发展环境,提高机关效能和服务水平，以高效的服务质量提升群众满意度。今年以来，全镇对作风不实的干部开展提醒谈话2人，解决群众反馈强烈的问题20件。

        （五）强化宣传力度,营造良好氛围。着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。组织政府学法活动，邀请资深律师为全体机关同志开展行政执法综合法律知识培训、《民法典》知识培训，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。利用各村广播、微信群加强宣传，重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。

        二、存在的主要问题

        （一）法治意识有待进一步提高。极少数党员干部依法行政的意识树得不牢，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

        （二）法治宣传工作覆盖面不够到位。法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展尚不够深入。

        （三）行政执法水平有待提高。对于承接上级下放的行政审批、行政执法事项，在实践运用中对业务的把握仍不够熟练准确。

        三、下一步工作安排

        （一）学深悟透精神实质，全面推进法治政府建设。深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神，坚决把思想和行动统一到中央、省、市决策部署和县委工作要求上来。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强督查考核。抓好宪法学习宣传，加强青少年、领导干部宪法法律知识和宪法法律意识教育，依照法律规定实行国家工作人员宪法宣誓制度。加强宪法实施监督，使宪法精神在法治政府建设各方面各环节都得到充分体现。

        （二）厉行依法行政，提升法治政府建设水平。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。深入贯彻实施行政处罚法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度。加强政府规范性文件管理，完善规范性文件后评估工作机制。加强政府信息公开，进一步完善政务公开清单管理制度。

        （三）加快政府职能转变，打造法治化营商环境。加快政府守信践诺机制建设，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。通过“更加彻底地放、更加有效地管、更加优质地服”，进一步提升政务服务效能。推进信用体系建设，强化信用监管，持续做好企业信用信息归集、公示和应用，完善实施失信联合惩戒机制，督促引导市场主体守法经营、诚信经营。

        （四）抓好普法和队伍建设，筑牢法治建设根基。全面实施“八五”普法工作，深入贯彻落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。推行以案释法工作制度，着力把每一个执法行为、每一次法律服务、每一项信息公开都变成一次普及法律知识的过程。增强普法工作的针对性和实效性，加强新媒体新技术在普法中的运用，加强对青少年和国家工作人员特别是领导干部这个“关键少数”的法治教育。推进自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理，推进人民调解工作，努力实现矛盾就地化解。加强法治队伍管理，加强理想信念教育，强化政治引领，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。

                                                                                                                                    中共新圩镇委员会

                                                                                                                                    新圩镇人民政府   

                                                                                                                                    2022年11月10日