饶平县退役军人事务局2021年法治政府建设年度报告

根据通知要求，对照《法治政府建设实施纲要(2021一2025)》和《饶平县法治政府建设实施方案》，现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革。成立以党组书记、局长为组长的法治领导小组，设立领导小组办公室，认真学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，开展党组会议专题学习2次，中心理论组学习2次，全体机关干部职工学习3次，邀请驻局法律顾问授课1次。

（二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础。不定期组织机关干部职工学习《法治政府建设实施纲要(2021一2025)》重点内容，贯彻落实我县2021年全面依法治县工作要点和依法行政工作要点，制定了《饶平县退役军人事务局制度汇编》，其中包含了议事制度、保密工作制度、信访工作制度、财务制度等制度共10项制度。

（三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷。以县退役军人服务中心、各镇、村（社区）退役军人服务站为依托，发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用，组织开展涉军调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。2021年度，在辖区内未发生过行政诉讼件，所涉及的信访件均一一做到有回音、有答复，矛盾化解率100%。

（四）加强工作人员法制宣传教育，提高依法行政能力。加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法“实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“饶平县退役军人事务局微信工作群”、广东省学法考试平台，组织干部职工参加学法考试。

  二、存在问题

（一）法治观念还不够强。我局全力推进法治政府建设，但工作人员的法治观念和思想认识良莠不齐，认为退役军人部门主要是服务退役军人的部门，依法行政的重要性没有得到重视。并且缺乏专门的法律顾问，在依法行政方面法制审核和指导没有得到保障。

（二）执法队伍亟待加强。目前全局行政执法人员共有1人，执法人员缺口大。随着退役军人事务部门各项工作的趋于完善，对行政执法体制改革和执法重心向基层下移，现有的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要，法制工作工作严谨、工作要求高，难以满足严格执法的需要。

（三）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。同时，存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

   三、下一步工作计划

下一步，我局将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

（一）加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）不断推进普法工作。进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源，定期组织干部职工参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（三）进一步完善部门决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（四）进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

四、强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。

局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

饶平县退役军人事务局

2021年12月9日