关于2019年度法治政府建设情况的汇报

2020-05-15 17:38
来源:本网
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       2019年,县政务服务数据管理局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极落实《广东省法治政府实施纲要(2016-2020年)》,深化“一门式一网式”政府服务模式改革,加快推进“数字政府”改革建设,规范行政审批行为,着力促进服务型政府建设,积极提升依法行政工作水平,为民营企业营造良好法治化营商环境,各项工作不断取得新成效。

一、基本情况

(一)创新政务服务新举措,打造优质高效便民政务环境

针对机构改革后部分进驻单位出现机构撤并更名、职能调整的情况,我局及时对进驻单位进行调整。调整后,政务服务大厅进驻单位27个,其中常驻单位13个,非常驻单位14个。常驻单位增加了县供电局、县自来水公司2个与民生息息相关的单位。全县共有27个行政审批单位进驻县政务大厅集中办公,合计549个进驻事项。大厅运行实行前台集中受理,后台分工审批,窗口统一出件,受理与审批分离的服务模式。通过开通“绿色通道”、推行重点企业项目申报手续代办、设立志愿服务岗、提供义务法律咨询服务等,对涉及企业重大投资、重点项目建设和产业升级等事项纳入受理范围,实行全程代办、快速审批,实现行政审批提速增效,更好地方便群众企业办事。全年大厅共受理各类行政审批事项4206件,办结4094件,办结率97.3%。受理绿色通道事项31件,按时办结率100%。

(二)深化行政审批制度改革

完成全县“最多跑一次”梳理事项目录清单586项,负面清单59项,所有事项已按程序审查后在省政务服务网上公布。结合“一门式一网式”政务服务模式改革,通过资源整合、流程优化、环节精简、网上办理、快递收发等方式提升审批服务效率,变“群众跑、企业跑”为“部门跑、数据跑”。同时,由“政府买单”与邮政EMS 合作,运用快递方式实现证照送达,减少群众跑动次数,更好方便和服务群众。

(三)加快推动镇级政务服务中心的规范化建设

依托县基层公共服务平台,全县21个镇级政务服务中心、396个村级公共服务站完成挂牌建设。“一网通办”平台全面完成系统建设,实现全县镇村(居)全覆盖,从而为镇村两级事项进驻和应用提供技术支撑。同时,为加快推动镇级政务服务中心的规范化建设,我局多次组织精干力量,就政务服务规范化建设工作进行调研指导,并在此基础上制订了《饶平县加强镇级政务(公共)服务中心建设实施方案》。全县梳理了镇级政务服务事项51项、村(社区)政务服务事项32项,基本建立了覆盖县、镇、村三级的政务服务体系。

(四)推进全县政务公开工作

共发布政务信息3903条,其中,信息公开类信息1645条,文章类信息2258条。收到依申请公开信息申请14条,收到网上信件251件,收到举报投诉件241件,收到信息公开意见箱意见3条,同时新增专题专栏及公益广告7个。

(五)加强机关效能投诉监督,提高机关办事效能

我局以群众满意为机关效能监督工作的出发点和落脚点,广泛征求投诉者意见,认真查找问题,对县直有关单位、部门的工作作风、办事效能有针对性地开展工作,收到了良好效果。促使县直各单位、各部门,从主要领导到一般工作人员都很重视效能建设,服务意识明显增强,工作作风明显改进,办事效率明显提高。全年共接到投诉案件138件,其中机关效能监督热线电话投诉件124件,12345政务服务网网上投诉件有14件。30件与职能有关的都给予受理、具体落实、妥善解决,及时回复投诉人。对不属职能范围内的投诉件都一一做了解释,同时引导投诉人通过其他渠道办理。

二、存在问题

一是各级政务服务大厅硬件环境跟不上新时期改革发展要求,实体大厅空间面积不足、综合配套设施欠缺,部门无法全部进驻,只能以设立分中心的形式设置部门办事大厅,群众和企业办事无法真正实现“进一个门”。

二是基层公共服务平台建设有待加强。部分乡镇基层公共服务平台建设与运行不够规范。

三、下一步打算

(一)全力推进“一门式,一网式”政务服务改革,进一步优化营商环境。一是优化政务服务环境,完善服务功能,提升政务服务质量和水平。加强对基层政务服务工作指导、协调,完善县、镇、村三级政务服务平台规范化建设。二是进一步优化政务服务模式,提高行政审批效率。大力推行审批服务集中办理,切实提高政务服务事项“一窗”办理比例,结合“互联网+政务服务”,提升网上政务服务能力,力争实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”4个100%。三是深入推进审批服务标准化,严格按照《饶平县2019年政务服务事项标准化专项工作实施方案》,尽快实现群众办事“三少一快”(少提交材料、少填表单内容、少到办事现场、快速办理)。

(二)狠抓“数字政府”建设,全面提升政务服务能力。一是积极拓展“粤省事”“粤商通”平台的应用范围,加快推进高频便民服务事项和本地特色服务事项进驻“粤省事”平台,加大宣传力度,提高“粤省事”“粤商通”的普及率。二是推进政府网站集约化建设。加强对各个单位各部门信息员的培训,提高业务应用能力。督促各部门在新版政府网站上录入增量数据,确保网站数据迁移安全。三是充分运用“数字化”手段服务基层,延伸大数据服务支撑能力,开展基层服务事项梳理优化、审批便利化改革,深化电子证照、数据共享服务的应用,推行基层证明网上开具服务,让数据多跑腿,让群众和基层干部少跑腿。四是大力推进政府协同办公平台建设,加快与省市办公平台对接,不断完善更新运用系统,改变我县自建系统效率低下的现状,同时向县直各部门和各镇推广应用,实现政府部门日常行政办公全覆盖,全面提升政府运作效能。五是夯实“数字政府”基础支撑和保障工作,推进全县政务外网的扩展建设,做好政府网站、政务服务网等平台的运维和管理,强化数据安全和保密,从硬件上保障电子政务的高效运作。

                                                                                                                                                          饶平县政务服务数据管理局

                                                                                                                                                               2020年1月6日