2024年以来，饶平县教育局坚持深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，紧密围绕省委“1310”具体部署，全面落实“八五”普法规划和法治建设责任制，不断加强和规范依法治县工作，助推全县教育工作高质量发展。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

县教育局党组坚持以党的二十大精神为统领，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，制订印发《2024年县教育局党组理论学习中心组专题学习计划》，严格落实“第一议题”制度要求，充分发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，督促机关同志采取集中学、自己学、网上学等多种方式深入开展法治学习，由领导班子带头宣讲，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会法治建设精神。同时，指导各基层党组织制定年度学习计划，明确学习重点和阶段性学习安排，通过“领导班子带学、各级党组织领学、党员个人自学、围绕工作研讨”等方式，把党的二十大和二十届历次全会精神中关于法治建设和法治思想贯彻落实到饶平教育改革发展各方面、全过程，做到学深、悟透、做实，切实以法治思维引领全县各项教育工作的开展。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务和学校思想政治教育的重要内容，局领导班子带头积极组织全县教育系统干部、教师深入学习研究习近平法治思想，利用各类媒体、平台持续开展学习宣传，全面推进习近平法治思想进校园、进教材、进课程、进头脑，切实把习近平法治思想贯穿到教育系统法治建设的全过程和各方面。

全力聚焦省委“1310”具体部署，锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破，全面贯彻党的教育方针，坚持把教育放在优先发展的战略部署，落实立德树人根本任务，进一步优化教育资源配置，提升全县教育教学水平，基础教育高质量发展迈出坚实步伐。2024年来，我县教育事业取得较好工作成效，华侨中学、田家炳实验中学和饶平二中被评为广东省第二、三批普通高中新课程新教材实施省级示范校，实现全县中小学校“潮州市文明校园”全覆盖。完成韩师附属三饶中学的合作签约和揭牌仪式，探索打造办学理念先进、管理水平较高、教学质量优良的初级中学优质品牌学校。县教育局荣获2024年潮州市高中教育质量工作先进单位。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

2024年以来，县教育局严格落实党中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的文件精神和党中央、省、市、县关于法治建设的工作部署，局党组书记始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断推进法治建设各项工作有序开展。

一是突出表率作用。局主要领导高度重视依法治教工作，将法治建设纳入教育系统发展总体规划和年度工作计划，与教育发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。充分发挥带头表率作用，仔细研读各级依法行政新政策新要求，不断学习、以身作则，通过定期召开局党组会议、局机关工作例会等形式进行传达学习，切实发挥在推进全系统法治建设中的领导核心作用。高度重视加强基层党组织的建设，严格落实党建工作责任制，重视法治素养和法治能力的用人导向，加强督促指导，压实关键少数履行推进法治建设第一责任人的职责，多次就教育行政执法、法治宣传教育、校外培训机构治理等工作听取汇报，主动协调解决有关问题，在抓落实中切实履行法治建设第一责任人职责。

二是加强普法宣传。将普法学习纳入教育系统依法行政能力建设的重点内容，通过文本学习、在线学习、集中培训和考试测试等多种形式，促进全县教育系统用心学习、用情领悟习近平法治思想。深入贯彻落实2024年度机关学法普法活动，深入学习《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等与教育工作密切相关的法律法规。依托国家工作人员网上学法考试系统，组织教育系统全体干部、教职工参加2024年度网上学法和考试，不断提高教育战线干部的法治意识和依法治教、依法行政能力。加强师生法治宣传教育，组织教师积极参加县“普法集市”活动，在县青少年宫建立习近平法治思想学习宣传阵地，将法治教育和思想道德教育紧密结合起来，多渠道、多形式加强青少年法治宣传教育，通过组织“宪法小卫士”、“学宪法讲宪法”、“国旗下演讲”、“开学第一课”、主题班队会课等活动，引导青少年深化对习近平法治思想的理解和认同，在教育系统营造依法行政的良好氛围。

三是注重民主管理。建立健全科学、民主的行政决策机制，坚持落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，确保决策科学、依法、民主。持续推进全县中小学落实校务公开制度、教职工代表大会制度，助推全体教师参加教育工会和参与学校职称评审、竞岗、绩效工资发放等事关教师利益的重大事项决策，因地制宜推进依法治教，确保教育决策符合县情和教育工作实际，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）大力推进依法治教，夯实学校法治管理基础

一是加强依法治校工作，大力提升依法治理能力和水平，积极申报依法治校示范校，经自愿申报、书面评审、实地核查、公示等环节，黄冈镇城东初级中学、黄冈镇中心小学成功入选2024 年度全省依法治校示范校遴选认定名单，推动以高水平学校治理支撑、服务区域教育高质量发展。二是完善学校法治副校长配备工作，完成全县学校法治副校长100%配备并全部由公检法司人员担任，实现“一校一法治副校长”。组织全县各学校每学期至少一次邀请法治副校长进校开设宣传教育讲座，对师生进行法治宣传，重点宣传日常学习生活中涉及的法律问题，实现以案说法、以法明理。三是加快教育系统法律顾问制度建设，2024年10月聘用广东凤江律师事务所潘桂海、张钰仪律师为饶平县教育局常年法律顾问，同时推动全县中小学校法律顾问聘任率达100%，落实法律顾问全面参与全县教育系统合同审核、涉法疑难问题咨询、规范性文件审核、行政复议和行政诉讼应对等工作，有效促进学校管理法治化。

（二）扎实推进依法行政，完善公正文明执法体系

一是认真落实行政执法责任制，加强行政执法配套制度建设，依法履行教育行政部门执法职责，深入贯彻落实“双减”政策，积极与有关职能部门、各镇的协同配合，严格履行法律、法规赋予的各项职责，加强对民办学校、民办幼儿园的监管，整治无证学前教育机构，规范社会力量办学行为，营造良好教育生态。截至目前，县教育局2024年没有出现行政复议案件。二是优化审批服务，坚持以“环节最少、流程最优、路径最短、审批最快、服务最好”为导向，在教师资格认定、学生助学贷款申请等方面优化行政审批流程、简化审批手续、压缩审批时限，积极创新工作方法，做到“一门进驻”“一窗办理”“一网通办”，切实增强服务意识，不断提高行政效率，既做到依法依规，也为申请人提供便利。三是加强执法队伍建设，规范公正文明执法，组织具备条件的机关干部积极参加行政执法培训，不断壮大教育系统执法队伍，做到持证上岗、依法行政。截至10月底，我局现有行政执法人员18名，执法队伍人数同比增长50%。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育的深度和广度需进一步拓展。教育系统点多面广，师生人数众多，虽然我局不断加大法治宣传教育力度，但全系统教职工的政策法规知识、各学段学生法治观念提升不够均衡，中小学校、幼儿园管理人员综合运用法治思维解决问题的能力需进一步提升。

（二）法治工作队伍的专业度还有待提高。目前县教育局机关从事法治工作的工作人员为综合管理类编制，不是专门的执法编制力量，法律专业方面的专业人员力量比较薄弱，法律专业知识储备有限，综合执法的能力有待进一步提升，运用法治思维和法治方式执法水平与当下执法要求存在一定差距。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化法治理论学习。全面贯彻落实党的二十大精神和二十届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕以贯彻实施“八五”普法规划为主线，加大普法宣传工作力度，积极探索实施方式灵活多样、宣传效果更佳的措施抓手，进一步提高法治宣传的广度和深度；同时，进一步加强校园法治文化建设，全面提升教育系统干部、教师、学生法治素养和依法治教法治化水平，助力法治饶平建设，为饶平教育高质量发展营造良好的法治环境。

（二）进一步提升执法队伍专业化水平。抓实干部队伍的法治教育工作，督促干部通过集中学、自己学、线上线下学等方式加强习近平法治思想的学习贯彻力度，提升干部队伍的法治思想意识水平。加强执法人员培训力度，积极组织机关执法人员开展网上学法用法考试、行政执法监督平台在线学习等专题培训和现场实操培训等活动，不断增强执法人员依法行政意识，提升教育行政执法人员的法律素养、执法能力和专业化水平，努力打造一支公正、廉洁、高效的行政执法队伍。