安全生产工作简报

（第12期）

饶平县安全生产委员会办公室                                    2018年12月13日

本期导读：

●县政府发布“通告”，亮剑查处船舶违规海上作业

●周密部署，我县多措并举铺开防控非洲猪瘟工作

●高度重视，我县认真部署今冬明春森林防火

●张若群主持召开县安全生产月工作例会（第5次）

●我县召开农村食品药品安全协管员工作总结暨培训会议

●突击检查校园周边饮食环境，坚决捍卫学生“舌尖上”的安全

●县安全监管局迅速开展危险化学品专项检查 督促企业落实安全防范措施

●消防演练不离线，安全生产常在线

●县有关单位开展交通安全教育宣讲活动

●1-11月份全县安全生产四项指数简况

县政府发布“通告”，亮剑查处船舶违规海上作业

    渔业是我县海洋经济的传统产业、优势产业。但是近年来，部分渔民盲目追逐经济效益，擅自非法载客，在休渔期间和台风等恶劣天气来临时期，常抗风航行、冒险出海、违规生产，甚至违法越界捕捞。还有部分渔船渔民未取得相关执照证书，船上未安装或开启渔船安全应急终端和电子身份识别终端，加大了海上安全管理难度。这些行为不仅对海洋生态环境带来严重影响，严重破坏海洋渔业生产秩序，而且对自身安全带来严重隐患。

    针对海洋渔业生产存在的问题，县海洋渔业管理部门根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》、《广东省渔业船舶安全生产管理办法》等相关法律法规，对禁渔期非法捕捞的12艘渔船所有者各处3000元罚款；对不落实渔船避风、避险措施的4艘渔船所有者各处1000元罚款，扣减2018年度柴油补贴20%；对超载无办理进出港签证的渔船船长处500元罚款，扣留其职务船员证书6个月；对违反渔业船舶安全生产管理的4艘渔船所有者各处1000元罚款，并扣留船长职务证书3-6个月；对未取得船员专业训练合格证或基础训练合格证的渔船所有者各处1000元罚款。

    为加强海上渔船安全管理，促进渔业生产安全有序，进一步落实安全生产责任制，保证我县渔业经济持续健康发展，县政府于11月5日发出《饶平县人民政府关于加强海上作业渔船管理工作的通告》，强化海上作业渔船管理，进一步推进我县“平安渔业”建设。

    今后，县海洋渔业管理部门将以对人民群众生命财产高度负责的态度，把海上渔船安全管理工作列入安全工作重要内容，加大对违反相关法规和政府禁令出港作业渔船的打击力度，健全机制，强化执法，坚决查处海上渔船违规行为，严肃追究有关事故责任，力促海洋渔业生产安全有序。（县政府办）

周密部署，我县多措并举铺开防控非洲猪瘟工作

    12月2日上午，我县组织县、镇、村三级干部在县、镇分会场收看收听市委、市政府召开的非洲猪瘟防控工作电视电话会议。会议上，市领导张传胜和胡鹏分别作重要讲话，要求各级领导干部进一步认清防控非洲猪瘟的严峻形势，切实增强紧迫感、责任感，加强组织领导，层层压实责任，细化落实措施，强化巡查机制，落实应急预案，加强宣传培训，全力严防非洲猪瘟。

    会后，县长陈跃庆主持召开会议，对防控非洲猪瘟工作进行再部署。陈跃庆强调：各级各部门要牢固树立守土有责的主体责任意识，坚决守住本地安全红线，严防疫情流入我县；有关职能部门要“对号入座”，对养殖场、肉制厂、餐饮场所、校企饭堂等重点场所进行全面排查，按照市的会议精神，扎实推进工作落实；要抓住工作重点，与福建接壤的卡口要严防死守，坚决禁止载有生猪及其制品的车辆流入我县；打私部门要联合海关缉私部门，强化冻库巡查，严防疫区走私冻品流入我县；要进一步加强宣传力度，深入市场摊档、餐饮场所、学校、饭堂宣传《饶平县人民政府关于做好非洲猪瘟防控工作的通告》，切实做到家喻户晓、群防群控，全力以赴打赢防控非洲猪瘟攻坚战。

另外，近期，我县接到省海防打私办《组织查扣有关走私冻品的紧急通知》后，根据县委、县政府的工作部署，县政府打私办迅速召开组织查扣有关走私冻品的紧急会议，对相关线索进行研判，要求各职能部门和各镇采取有效措施对全县所有冻库进行排查。会后，县打私办牵头海关缉私、公安、农业、工商、食药监等部门到相关镇督查开展冻库清查情况，截至目前已出动人员170多人次，检查冻库33个，目前还没有发现涉嫌非洲猪瘟的冻品流入我县。

    县公安局牵头于11月11日设立环闽交界卡口12个（每卡8人共96人），组成专班严防非洲猪瘟，堵截可疑车辆进入我县，实行全天候防控排查。截至目前，共检查车辆858辆，深埋无害化处理8宗，其中生猪95只，猪肉产品400公斤。(县政府办)

高度重视，我县认真部署今冬明春森林防火

    为有效预防森林火灾，保障人民群众生命财产安全，保护宝贵的森林资源，维护生态环境，11月28日上午，县长陈跃庆主持召开2018年度第21次县政府常务会议，对全县今冬明春森林防火工作进行部署，要求各级各部门时刻绷紧森林防火这根弦，全力抓好全县今冬明春森林防火工作，防止发生重大森林火灾。

    会议指出，当前至明春处于干旱少雨、春耕备耕、上山祭祀时节，野外用火增多，群众上坟祭祖、外出野炊活动增加，森林火险等级上升，已进入森林防火紧要时期。抓好森林防火工作，重在“预防”上狠下功夫，始终做到思想不麻痹、干劲不松懈、力度不减弱。

    会议强调，全县各级各部门要进一步增强做好今冬明春森林防火工作的紧迫感和责任感，严格落实主管部门和镇、村责任和属地管理责任，筑牢思想防线，提高防火警惕，狠抓措施落实，扎实抓好全县森林防火工作；要尽早谋划，全力开展重要节点，重点时段火灾隐患排查整改，重点对冬至扫墓、高铁沿线、重要电力设施等关键领域、时间节点的火灾隐患排查防控，确保不发生火灾事故；要进一步增强火源管控，狠抓预警监测、用火审批、入山检查、林内巡护、联防联保、应急处置等关键环节，全面提升重点区域火灾防范能力，确保辖区的森林防火和生态资源安全万无一失；要进一步加强宣传，提高全民防火意识，在显要位置广泛布设森林防火宣传标志，积极利用广播、电视、网络、微信等媒体强化宣传力度，做到电视有图像、广播有声音、手机有提醒，让“森林防火人人有责”深入人心，努力营造浓厚的森林防火氛围。（县政府办）

张若群主持召开县安全生产月工作例会（第5次）

    11月12日晚，根据县委、县政府的工作部署，县委常委、常务副县长张若群在县政府四楼会议厅主持召开全县安全生产月工作例会（第5次），会议听取了县安监、经信、质监、食药监、物业等部门对近期安全生产工作情况汇报，并作出具体部署。

    会议指出，今年来，我县安全生产形势持续稳定向好，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比进一步下降，全县未发生较大及以上生产安全事故。这是各单位以奋发有为的精神状态、更务实有力的工作措施，扎实推进各项工作，共同努力的结果，值得肯定和发扬。希望各有关单位再接再厉，真抓实干，继续扎实做好当前和岁末年初安全生产各项工作。虽取得了良好成效，但个别区域、部位、场所和行业领域还存在监管薄弱和安全隐患，事故多发易发，特别是岁末年初将近，生产经营建设任务重，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、寒潮等灾害性天气影响，事故易发多发。各单位一定要强化责任担当，时刻紧绷安全生产这根弦不松劲，始终保持安全生产高压态势，层层压牢压实安全生产责任，继续巩固我县安全生产环境稳定的良好局面。

    会议要求，各单位要以习近平总书记视察广东重要讲话精神统领全省安全生产和应急管理各项工作，认真落实好市、县的工作部署，以更加强烈的忧患意识、更加有力的工作措施、更加严格的工作标准，切实抓好岁末年初安全生产工作。要进一步深化道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、大型群众性活动、旅游七类重点行业领域安全生产专项整治，全力遏制重点行业领域事故多发态势。

    消防部门要时刻予以高度重视，充分认识秋冬季节是火灾的易发季节，强化排查，强化执法，强化应急值守；要借力“城中村”消防安全整治契机，推广“智慧消防”应用，强力推进整治，既防范当前，又着眼长远，全面提升火灾防控水平；交警及交通部门要继续加大力度，发扬连续作战精神，抓好交通百日整治大行动，减少交通事故，营造岁末年初畅通的交通环境；住建部门要严抓建筑工程防护措施监管、施工现场管理工作落实和全面排查燃气安全隐患；经信部门要强化成品油市场综合监管、坚决取缔非法加油站点；教育部门要牵头有关单位加强校车和校园周边饮食环境监管；农业、食药监部门要继续落实好非洲猪瘟防控和农业、食品、药品监管；物业部门要督促抓好辖属市场及出租超市、仓库、铺间的安全检查，全面排查治理各类安全风险隐患，强化重大安全风险管控和重大事故隐患治理，严防重特大事故发生，确保对各类安全事故和灾害做到防控有力、预警及时、应对科学。其他各职能部门要依职组织开展各行业领域安全检查，做到真正了解实情、发现问题，及时督促落实整改，确保隐患排查不留死角、整改措施落实到位。

    会议强调，当前正值全省机构改革的关键时期，各单位要提高政治站位，以严实的态度，务实的作风，扎实抓好安全生产工作，全力确保中央和省关于安全生产的各项决策部署落地见效；要强化责任落实，认真履行安全生产职责，全面加快推进双重预防体系建设，全力以赴做好机构改革期间安全防控工作，确保责任不缺位、工作不断档、力度不减弱，以真抓实干的实际行动和稳定向好的实际成效，为全县经济社会高质量发展和机构改革顺利进行创造良好的安全生产环境。

    县安委会有关成员单位领导参加会议。（县安委办）

我县召开农村食品药品安全协管员

工作总结暨培训会议

    11月21日、22日、27日，饶平县分片区在浮山、新丰、黄冈召开农村食品药品安全协管员工作总结暨培训会议，进一步提高农村食品药品安全协管员的业务素质，加强食品药品安全监督管理工作。

    会议总结回顾2018年我县食品药品安全协管员在今年来为我县食药监局及各基层所提供的食品药品质量信息，协助提供相关食品药品生产经营单位的相关信息，积极协助县食药监局和各基层所开展监督检查，协助监督排查是否有制售假冒伪劣食品行为；配合县食药监局和基层所做好了食品药品安全宣传工作；配合县食药监局开展非洲猪瘟的宣传和防控等方面所做的大量工作，为全县食品药品安全监管工作作出了较大贡献，进一步提高了人民群众的饮食用药安全意识。

    会议部署了2019年我县农村食品药品协管员工作。一是正视问题，认清形势，切实增强工作责任感和紧迫感。针对近期全国多个省份相继发生非洲猪瘟疫情，疫情蔓延至毗邻省份福建省，我省的疫情防控形势相当严峻。全县协管员要充分认识到防控非洲猪瘟的严峻性，科学掌握非洲猪瘟的相关知识，协助县食药监局做好宣传和监管，密切关注家猪和野猪发病死亡情况，发现疑似非洲猪瘟症状和病变的，应立即报告，及时做好化解工作，增强群防群控意识，防止外地猪肉流入我县，消除百姓恐慌情绪。二是鼓足干劲，狠抓重点，协助推进食品药品安全工作。三是加强学习，提升业务能力。四是强化服务，切实履行职责；立足实际，聚焦风险防控。全力协助做好食品药品安全监管工作，确保全县人民群众饮食用药安全，为构建和谐社会、全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

    会上，还对全县农村食品药品安全协管员进行系统培训。（县食药监局）

突击检查校园周边饮食环境，

坚决捍卫学生“舌尖上”的安全

    为进一步捍卫我县中小学生食品安全，11月7日傍晚，县委常委、常务副县长张若群带队前往县华侨中学，突击检查校园周边环境及学校精细化管理工作开展情况。

    张若群先后前往华侨中学门口路边及食堂现场检查，发现学校周边地摊小吃泛滥、学校食堂饭菜样式依然单一，学生在外就餐卫生环境、食品质量令人堪忧，学生在校内就餐无法满足需求。他严肃批评教育局、学校在管理方面出现的问题，指出学校食堂和宿舍是体现学校精细化管理的两个重要窗口，县教育部门和学校必须牢牢树立学生食品安全红线，以营造学生安全舒适的就学环境为出发点，正视问题，落实整改，扎扎实实推进学校精细化管理，真真正正把学生“舌尖上的健康”放在心上、落到实处。各相关职能部门必须通力协作，采取强硬措施，全力整治校园周边环境，进一步维护校园周边良好秩序，守护学生安全健康成长。 

    张若群还查看了华侨中学新食堂建设情况，听取了相关单位负责人对新食堂建设进度的汇报。他要求，县华侨中学新食堂建设项目单位要在保障工程质量安全的前提下，千方百计加快进度，确保按期保质竣工交付使用；县华侨中学要紧抓机遇，强化责任，狠抓食堂管理，用质量保护学生，用服务留住学生，全力营造群众放心的校园环境。

县教育局局长钟春鹏，县华侨中学校长林伟国等人员参加检查活动。（县教育局）

县安全监管局迅速开展危险化学品专项检查

督促企业落实安全防范措施

    为认真贯彻落实12月2日国务院安委会办公室危险化学品安全生产专题视频会议精神，县安全监管局局长黄振雄带领执法人员及专家组对部分危化品企业开展危险化学品安全生产专项检查，全面推进危险化学品安全综合治理。

    检查组先后深入欧华能源、鸿城、永源、金太阳、城西、彰联、勇正等危化品企业开展专项督查，重点对企业的库区、充装台、消防楼的应急物资仓库进行排查。截至12月6日，本次检查共出动执法人员96人次，检查企业35家，下发检查记录35份，发现隐患问题102项，已完成整改95项，中石油钱东加油站、永源加油站、高堂勇正加油站、汫洲和荣加油站共尚有7项隐患正在限期整改中。

    日前，县安全监管局已邀请危化品专家对全县五十多家危险化学品经营企业及重点渉氨企业开展为期1个月的隐患排查专项整治行动，及时指导企业落实隐患整改措施、建立完善隐患排查台帐等相关工作，全面提升危险化学品安全管理水平，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。（县安全监管局）

消防演练不离线，安全生产常在线

    11月9日上午，在119消防日即将到来之际，饶平县安委会组织县安监、消防、住建、质监等有关部门现场观摩指导潮州市欧华能源有限公司第十六届“华丰杯”消防技能比赛应急演练。

    演练比赛中，七个参赛队反应迅速，分工明确，措施得当，协作顺畅，演练比赛取得圆满成功。有关部门领导对演练比赛作了点评，充分肯定了欧华公司在认真落实企业安全生产主体责任、强化硬件措施保障、开展隐患排查治理等方面做的大量工作；指出这次演练比赛检验了企业应急联动指挥机制和处置突发安全事故的能力，锻炼和提高了企业应急救援的实战水平；达到了“锻炼队伍、加强协调，积累经验、完善准备”的预期目标。（县安全监管局）

县有关单位开展交通安全教育宣讲活动

    日前，县教育局、县交警大队联合在凤洲中学举办整治学生乘骑摩托车交通安全教育专题会，向学生和家长解读交通法律法规，进一步巩固整治行动成效，遏制涉校交通安全事故的发生。

    会上，县交警大队民警向与会的学生和家长解读交通法律法规，并结合学生实际和鲜明例子，详细讲解行人、骑自行车、驾驶摩托车等方面的交通安全知识，教育学生要自觉遵守交通法规，提高交通安全意识，严禁驾驶机动车上下学，确保“高高兴兴上学，平平安安回家”。

    接下来，县交警大队将联合县教育局不定期开展联合打击整治行动，加大惩处力度，对学生上下学驾驶摩托车的行为进行打击整治；同时， 对于把机动车交由未取得机动车驾驶证的人驾驶的，县交警大队将根据法律的有关规定给予200元以上 2000元以下的罚款，并吊销其机动车驾驶证，保障学生上下学交通安全。

    此外，针对我县有些中学存在着学生上下学驾驶摩托车的现象,11月6日，县教育局、县交警大队等有关单位联合在田家炳实验中学，凤洲中学等学校集中开展整治中学生骑乘摩托车专项行动，暂扣机动车一批。（县教育局、县交警大队）

1-11月份全县安全生产四项指数简况

    2018年1-11月，全县未发生较大及以上生产安全事故，各项指数均呈下降趋势，安全生产形势持续稳定好转。全县共发生各类事故163起，死亡人数16人，受伤人数121人，直接经济损失36.25万元，同比分别下降45.67%、61.9%、54.34%和62.31%。其中，生产经营性事故10起，死亡人数8人，受伤人数7人，直接经济损失3.59万元，同比分别下降70.59%、27.27%、82.93%和75.69%。（县安委办）