关于印发《新塘镇开展集中复查持有第二代残疾人证工作方案》的通知

各村、有关单位：

经镇委、镇政府同意，现将《新塘镇开展集中复查持有第二代残疾人证工作方案》印发给你们，请认真组织实施，实施过程中遇到的问题，请迳向镇残联反映。

                                                                                         新塘镇人民政府

                                                                                    二〇一七年一月十三日

新塘镇开展集中复查持有第二代残疾人证工作方案

根据《饶平县开展清理违规持有〈中华人民共和国第二代残疾人证〉工作方案》（饶府办函[2016]88号）要求，为进一下做好持有二代残疾人证的清理复查工作，现制订如下方案：

一、指导思想

残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的唯一合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策和扶助规定、维护合法权益的重要凭证。大力清理整治“违规持证”问题，是维护社会公平正义，提高党和政府公信力的重要措施。

二、加强领导，明确职责

（一）成立机构，加强领导。镇政府成立“新塘镇开展集中复查持有第二代残疾人证工作领导小组”，由邱武昌同志担任组长，张木帆、陈汉中、刘剑强同志任副组长，苏国鑫、吴炳松、廖石锋、陈丽华、林少冬、张杰生同志为成员。领导小组下设办公室，办公室主任：林之龙 ，日常工作由镇残联承担。

（二）明确部门职责。镇政府办公室负责集中复查工作的协调，及时跟踪各村清理复查工作动态和进展情况；同时，镇民政办负责“两项补贴”申请把关，重度残疾人低保户认定，镇残联负责业务指导，及清理复查对象数据核定；镇财政所负责残疾人专项资金发放的监管，依照程序回收申退资金；派出所负责户籍认定，协助清理复查工作开展。

三、清理范围

2016年度享受残疾人生活津贴和重度护理补贴的残疾人。

四、时间安排及工作措施

本次集中复查工作分三个：

（一）动员发动阶段。

          2017年1月13日，镇政府召开集中复查持有二代残疾人证工作动员会，布置全面开展集中复查工作。

（二）清理复核阶段。

1、2017年1月13日至20日，镇成立全面开展清理复核行动领导小组，组长由镇长担任。各村要成立清理工作小组，组长由镇驻村领导担任，成员由各驻村工作组及村干部组成，各村党支部书记及清理小组全体成员为直接责任人，各村清理小组名单于2017年1月17是前上交镇清理领导小组办公室（镇残联)。

2、2017年1月22日前，各村将《清查复核汇总表》报送“新塘镇开展集中复查持有二代残疾人证工作领导小组办公室”（办公地点：镇残疾），以便汇总上报镇政府；

（三）复审确认阶段。

1、本次复审确认在县卫计局和县残联确定县医疗复审鉴定机构进行。

2、2017年4月底前，对“等级无法确定”通过服药、治疗、康复、矫正等有所改善的持证残疾人到县指定的医疗复审鉴定机构重复核确定，逾期，注销其持有残疾人证：

3、对无法联系到当事人，停止享受待遇，直到复审符合后，给予享受：

4、死亡的，按程序注销其证件。  

五、界定办法

     1、各村、有关单位及驻村工作组要高度重视，不得包庇，漏报。一经发现，严肃追究相关责任人责任，严重的移交纪检部门处理：

     2、对“人证不相符”的，区分不同情况对待：

    （1）因服药治疗有所改善或康复，未进行级别变更的，能提供住院或治疗有关证明，应及时办理残疾证变更手续：

     （2）轻度残疾邻取重度残疾两项补贴资金，在清理复查期间，主动申退历年补助资金的，由镇残联汇总后上缴县财政：

     （3）健全人领取“两项补贴”资金的，在清理复查期间，主动退回的，从轻处理，逾期不退回的，依照有关规定追究责任。

六、工作要求

1、镇各部门要密切配合，齐抓共管，形成合力：

2、各村、有关单位要高度重视此次工作，以高度负责的态度全力做好集中清理复查工作：

3、各村要逐户逐人面对面复核，对持有县级医院以上相关病历资料及专科医院证明的残疾人，可直接确认“人证相符”对健全人持证一个也不能放过：

4、领取“两项补贴”的残疾人，2017年开始由镇民政部门汇总上报县民政部门按有关规定实行长效管理。