饶三府[2017]16号
关于印发三饶镇水岸同治工作实施方案的通知
各村（社区）、有关单位：
《三饶镇水岸同治工作实施方案》已经镇党政班子联席会研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请迳向镇农办反映。
三饶镇人民政府
2017年5月22日
三饶镇水岸同治整治工作实施方案
为进一步规范水利管理工作秩序，全面提高水利工程管理水平，根据县委、县政府工作部署，结合我镇实际，制订本实施方案。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。
以科学治水、系统治水、依法治水为指导，充分认识推进水岸同治是贯彻习近平总书记重要批示精神，落实中央环保督察整改的具体措施，以“人民水利为人民，清除违占建水乡”为主题，按照“属地管理、依法行政、主动防控、综合治理、责任追究、安全稳定”的原则，层层压实责任，以铁的信心、铁的手腕，重拳出击，大力整治，确保水岸同治效果让老百姓“看得见、摸得着”。
（二）目标要求。
2017 年 6 月 5 日前，全面清理我镇所有水系漂浮物、淤积物，拆除违占、违规建筑及阻碍防洪安全的建筑物、构筑物，助力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标。
二、整治范围
按照《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省水利工程管理条例》及《潮州市河道堤防管理办法》等法规规定，任何单位和个人不得侵占水利工程管理范围内的土地和水域，我镇水岸同治清理、拆除主要范围为：
（一）河、溪、沟从外堤脚算起五米内的各类建筑物、构筑物；
（二）库区、塘区范围内影响大坝安全、有碍水环境景观的各类建筑物、构筑物;
（三）全镇范围内河、溪、沟、塘、库等水面漂浮物、淤积物。
三、实施步骤
第一阶段：宣传动员，摸查建档（5月25日前）。
5 月 22日，我镇召开水岸同治整治工作动员大会，传达县委、县政府会议精神，统一各村（社区）及有关单位思想认识，层层开展宣传发动，全面摸清全镇水系漂浮物、淤积物及违规建筑情况，以各村（社区）为单位，填报登记辖区内水系漂浮物、淤积物及违占、违规建筑情况表，制作辖区水系图，录制辖区水系现状视频，作为科学开展水域环保整治工作的依据。
第二阶段：集中清拆，有序推进（5月26日至6月5 日）。
按照属地管理原则，由各村（社区）负责辖区内所有涉水违章建筑清拆工作，并对水面漂浮物、淤积物进行清理，镇有关部门协调推进，确保水岸同治工作落到实处。
第三阶段：加强巡查，确保实效（6月6日至16日）。
我镇将组织巡查组对全镇水岸同治整治工作进行督查，对效果不明显，整改不到位的进行问责。对整治成效明显的河道、堤防等，有条件的进行亲水平台、沿岸绿色长廊及湿地公园等工程建设规划，打造水清岸绿的水环境，推动水岸旅游项目开发。
四、保障措施
（一）加强领导，精心组织。成立三饶镇水岸同治工作领导小组，组成人员如下：
组 长：黄序谋
副 组 长：郑碧锋 徐昭民 张伟亮 黄迎文
刘建伟 刘映东
成 员：黄少华 邱 涛 黄镇国 潘少校
丁 侠 黄培强 林源兴 黄伟南
领导小组办公室设在镇农办，由张伟亮兼任办公室主任、黄少华任副主任，负责协调落实全镇水岸同治工作日常工作。各村（社区）成立相应领导机构和工作机构，全面推动水岸同治工作深入开展。
（二）统一思想，提高认识。水岸同治是我镇贯彻习近平总书记对广东的重要批示精神，落实中央第四环保督察组反馈意见和县委、县政府工作部署的重要工作，是我镇决战决胜 2017 年“百团大战”的工作重点，各村（社区）及镇相关职能部门务必高度重视，通力配合，确保 2017 年 6 月 5 日前全面清除全镇涉水违占、违规建筑及淤积物、漂浮物，为实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标和决战决胜我镇 2017 年“百团大战”打下坚实的基础。
（三）明确分工，落实责任。各村（社区）及镇有关部门要切实落实工作责任，确定目标任务，建立部门联动的工作机制和监督考核机制，以科学治水、系统治水、依法治水为指导，按照“退岸纳管、拆违建绿、退围还绿”等原则，严肃工作纪律，强力推进我镇水岸同治整治工作。
（四）加强考核，长效管理。紧紧抓住我镇全面落实河长制的契机，建立水岸同治管理机制，把水岸同治整治工作作为监督检查的重点，对任务不明确、工作不到位、措施不得力的村（社区）和有关部门进行约谈问责，并限期进行整改落实，确保我镇水岸同治整治工作稳步推进。充分发挥宣传导向作用，广泛开展全方位、多层次宣传活动，深入宣传整治工作的重要意义和进展情况，营造全社会积极参与整治的良好氛围。
附件：三饶镇水岸同治违建及淤积物、漂浮物调查表
