一、主要职责
(一)宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规,执行上级的决议、决定。研究决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题。
(二)落实基层党建工作责任制,统筹推进基层党建工作,实现党的组织和工作全覆盖,提高党建工作的有效性。落实全面从严治党政治责任和意识形态工作责任,负责辖区宣传思想文化和精神文明建设。
(三)统筹制定区域发展重大决策和建设规划,引导和扶持各类经济组织的发展。实施乡村振兴战略,指导农村经济发展,推进农业结构调整,组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。积极维护社会经济秩序,营造公正、公平的发展环境,着力解决工业化和城镇化发展进程中的各种问题,提高经济发展的质量和水平。
(四)统筹负责辖区公共服务工作,统筹协调下放乡镇审批服务事项承接工作,推进乡镇便民服务平台标准化建设。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实劳动就业、社会保障、民政、教育、文化、旅游、体育、卫生健康、自然资源、退役军人事务等领域相关政策,推动优质公共服务资源向村级延伸。
(五)统筹负责辖区综合治理工作,组织领导和综合协调辖区内集镇管理、人口管理、社会治安综合治理、经济发展、文明创建等地区性、综合性社会管理工作。负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防风防汛防旱、防火、防疫等应急管理工作。建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制,及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。
(六)统筹负责辖区综合行政执法工作,统一指挥调度派出派驻执法机构开展执法活动,并组织开展群众监督和社会监督。
(七)完善党领导下的基层社会治理体系,提高基层自治水平,发挥村(社区)党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用,推进社会主义基层协商民主建设,做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,发挥村(居)民在基层社会治理中的主体作用。
(八)动员辖区内各类单位、社会组织和村(居)民等社会力量参与社会治理,坚持以基层党建引领基层治理,引导辖区内单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。
(九)编制本镇财政预决算计划,负责经费的划拨和核算工作,并指导、协调、监督社区和农村合作经济组织的财务、会计、审计工作。
(十)按照干部管理权限,负责干部的培育、选拔、管理和使用工作,做好人才服务工作。
(十一)完成县委、县政府交办的其他任务。
二、内设机构
根据上述职责,所城镇内设10个机构。
(一)党政综合办公室。承担镇党委、政府日常事务。负责 文电、会务、机要、保密、档案、接待、综合协调、政务公开、 对外联络、后勤保障等工作,负责镇党委、政府有关文件的制订、审核、印发和上报备案,具体行政行为的审核和上报备案,以及行政执法证件的使用管理。承办以镇政府为被告或被申请人的行 政诉讼、行政赔偿和行政复议案件,具体承担依法行政和行政执 法监督的各项工作。负责检查和督促重要工作和中心任务的完成落实情况。
(二)人大办公室。负责组织召开镇人大会议及闭会期间的 日常工作。负责镇人大有关文件的制订、审核和印发,办理人大 代表建议提案等工作。做好代表履职学习、联系代表和代表视察、 调研、执法检查等履职服务保障工作。承担镇人民代表大会及主席团决定事项的组织实施和督促、检查等工作。
(三)党建工作办公室(组织人事办公室)。负责基层党的 政治建设、组织建设、宣传、统战、民族宗教、意识形态、精神 文明建设等工作,负责党代表的选举、联络及相关服务工作。负 责干部人事、机构编制、劳动工资、离退休人员服务、人才服务 等工作。负责基层治理体系建设工作和统筹联村工作。承担镇工会、共青团、妇联等群团组织日常事务。
(四)纪检监察办公室。承担镇党的纪律检查、监察等工作, 承担县监察委员会派出所城镇监察组的日常事务。协助镇党委推 进全面从严治党加强党风建设和反腐败工作。依照党章、监察法 和其他法律法规履行监督、执纪、问责、调查、处置职责。受理、 处置党员群众检举举报。指导村纪检组织加强自身建设和村务监督机构工作。
(五)公共服务办公室(党群服务中心)。负责公共服务、 党群服务、社会事务、政务服务等工作,负责劳动就业、社会保 障、民政、残联、科技、教育、文化、广电、旅游、体育、卫生 健康、退役军人事务等工作。根据法律法规授权或上级有关部门 依法委托履行相关行政许可职能和提供政务服务。负责党群服务 平台建设、管理协调工作以及进驻大厅窗口工作人员的日常管理。指导推进村(社区)公共服务和综合管理。
(六)综合治理办公室。负责维护辖区内社会秩序稳定,做 好社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、法制宣传教育、人 民调解、法律服务等工作,定期集中排查辖区的矛盾纠纷,受理 群众来信来访、投诉事项,把矛盾纠纷化解在基层。加强流动人 口和重点人员的管理、教育、帮扶工作,对危险物品存放场、 特种行业和公共复杂场所的治安管理提供服务和支持,防止重大 治安问题发生。引导辖区内单位履行社会责任,组织群防群治, 完善治安防控体系。依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的 管理工作。负责网格化工作,推动政府管理、村(社区)自治以 及群众团体、社会组织、志愿者服务等融入网格管理,动员广大 村(居)民参与基层治理。承担基层治理综合信息平台运行的管理保障、平台接收事项的交办跟踪和督办。
(七)综合行政执法办公室(综合行政执法队)。负责辖区内综合行政执法工作,按照有关法律法规授权以乡镇政府名义相对集中行使自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健 康、镇区和乡村治理、农业技术推广使用等方面除限制人身自由 以外的行政处罚权,以及与之相关的行政检查权、行政强制措权。根据县级政府依法委托的权限,以委托机关的名义行使相应 的行政执法职权。统一指挥调度派出派驻执法机构开展执法活 动,推动乡镇综合执法机构与县直执法部门的沟通协调,配合上 级相关行政主管部门在乡镇的行政执法工作。牵头建立综合行政 执法平台及网格化执法管理模式等工作。负责辖区内日常行政执 法巡查和监督管理工作,组织开展群众监督和社会监督。协助处 理辖区内重大行政违法案件,完成辖区内重大、临时、突发事件 的行政执法工作和重大保障行政执法任务。承担辖区内海岸线保 护管理,组织日常巡查,发现违法行为及时制止、纠正并予以报告等职责。
(八)经济发展办公室(财政办公室)。拟订辖区内的经济 和产业发展规划,引导产业结构调整,制定实施相关区域经济政 策,负责协调辖区内重大的经济建设和公共设施项目开发工作。 负责企业服务、企业信息采集、工业统计等工作,指导企业生产 经营管理,协调解决辖区内工商业经济发展中的突出问题。参与 科技创新工作,协助科技人才、企业经营管理人才开发引进。负 责招商引资、优化改善营商环境各项工作,健全营商环境诉求建 议渠道,保护各种经济组织的合法权益。承担财政预决算编制、预算执行管理、政府性收支管理、政府采购、固定资产管理、各项财政性资金使用和债权债务管理、村级财务监督管理等工作。 负责管理和监督本镇所属单位的财务活动,指导农村会计委托代理等工作。
(九)应急管理办公室。负责安全生产、防风防汛、防灾救 灾、消防管理等各类应急管理日常工作,组织、协调、指导、协 助突发公共事件的应急处置工作,组织制定、完善和实施各类应 急预案。负责组织应急力量,做好救援物资的储备和管理,定期 开展应急培训和演练。负责组织安全生产、应急管理宣传教育工 作,开展安全隐患排查治理,指导村(社区)做好应急管理相关工作。
(十)农业农村办公室(规划建设办公室)。负责扶贫开发、 移民、农业、林业、水利等方面工作,负责牵头乡村振兴、美丽 乡村建设工作。指导村级“三资”管理工作。负责农村土地承包 合同管理、农村宅基地管理、农村产业结构调整和产业化发展的 指导、协调等综合管理服务工作,组织引导农村富余劳动力向非 农产业和城镇转移。承担动植物防疫检疫、动物重大疫病和农作 物重大病虫害监测与防控等工作。承担建设规划的编制和报批, 负责基础设施建设和维护、乡道村道公路建设养护管理、征地拆 迁等工作,贯彻执行上级有关村镇建设、自然资源管理、生态环 境保护的方针政策和法律法规,依法拟订村镇建设事业和土地管理的规章制度,按照乡村振兴发展战略,组织编制并监督实施村镇建设事业的各类相关规划,加强非农用地管理。负责市容环卫、 园林绿化、城镇建设和管理工作,实施人居环境整治,改善村容 镇貌。负责生态环境、自然资源保护和开发、水环境整治等相关 工作。负责土地征用、划拨、出让的审查、报批工作,协助做好 不动产的登记、发证工作;做好开发建设项目的征地、拆迁、安置工作。协助上级有关部门实施交通规划,发展村镇交通。
三、联系方式
通讯地址:广东省潮州市饶平县所城镇城北1号
办公时间:工作日8:30-12:00;14:30-17:30
邮政编码:515721
电话:0768-8661220
传真:0768-8661223
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