探索强村富民新路径,激活乡村振兴新引擎
——基于饶平县浮山镇五联村的基层实践
(一)党建引领强基固本。建强村级战斗堡垒,将村党组织升格为党总支部,选配2名年轻返乡大学生和本地致富能手充实“两委”班子,推动党群服务中心改造提升,获评全县五星级党群服务中心;把党组织引入基层治理最底层,在5个自然村上分别建立党小组,由“两委”干部挂钩负责,实现村党组织对自然村的有效领导,顺利推动北清坡桥新建、村内干道改造等民生工程实施;创建“党群共建积分超市”,构建“3+N”积分评定体系,引导鼓励村民参与乡村建设和志愿服务活动,通过党员干部用实际行动引领广大群众共建共治共享,在潜移默化中培育文明乡风,密切干群关系,连续两年获评全县党建标兵。
(二)探索实践“小田并大田”。立足产业基础,打破田埂界限。聚焦乡村土地碎片化现象突出、农业生产经营质效不高问题,绘制“农业+水利”规划图,将五联作为全镇试点探索实施“小田并大田”,按照“承包权不动、经营权连片”工作思路设置流转租种区和置换自种区,改变原450户农民分散种植局面。结合土地整治,兴修农田水利。大力开展撂荒地综合整治,统筹帮扶单位资源为小型农田水利设施建设提供136万元资金支持,改善农田种植条件。发挥聚合优势,实现多方共赢。引进种植社会化服务,成功打造660亩市级粮食生产绿色高质高效示范片,实现每亩生产成本节省320元、增产120公斤,每亩租金从200元提升到600元,实现村集体增收、村民致富的同时,把示范片打造为“田园研学”基地。
(三)乡村运营激活美丽经济。突出顶层设计,规划发展方向。依据《饶平县浮山镇五联村村庄规划》,充分发挥五联村毗邻省道交通便利、南粤古驿道绿道美景、黄冈河“穿村而过”的碧水风光以及路亚鱼种资源禀赋优势,科学制定绿道骑行、滨河露营、田园研学、路亚基地“四大板块”。凸显“人无我有”的自然风光优势,同时植入路亚竞技新兴时尚运动,作为休闲文旅产业的支撑,使板块之间产生联动和互相促进,打造具有可持续性的农文旅融合典范。突出因地制宜,整合有效资源。邀请省钓鱼协会实地指导,联合县钓鱼协会、禾里路亚俱乐部将原村内鹅池改造为专业路亚岸钓基地,在黄冈河畔金厝围沿河打造路亚台钓舟钓基地,成为集路亚运动训练及开展赛事活动为一体的专业级路亚竞技新地标。在此基础上,依托黄冈河滨河风光打造露营休闲营地,通过环村绿道骑行将“四大板块”有效串联,使乡村建设发挥最大效益的同时塑造五联特色文旅品牌。突出强村富民,激活乡村活力。坚持“产权清晰、收益归村”原则,由村集体经济组织独资创办物业管理公司,负责驿站、商铺营地出租,绿道骑行、停车场扫码收费等物业管理运营。同时与禾里路亚俱乐部合作运营路亚基地,实行会员制收费及举办路亚品牌赛事收取场地租金,目前已举办路亚专业赛事2场,被学习强国、南方日报等多家主流媒体宣传报道。