关于做好清明节期间有关工作的通知

各村、有关部门：

       清明节是我国的传统节日，是森林火灾、交通安全及房界冲突的敏感时期。当前，新冠肺炎疫情防控正处于关键期，清明节期间也是境外疫情输入及发生聚焦性疫情的高风险期。为切实做好清明期间有关工作，确保社会安定有序，保障人民群众生命财产安全，现就清明节期间有关工作通知如下：

一、加强领导，及早部署

      为切实做好清明期间各类突发事件应急处置工作，加强辖区内暂停服务的公益性墓地、宗教场所的安全管理，镇政府决定成立清明节期间应急工作领导小组，组长由镇长黄启生担任，副组长由镇人大主席张良德、镇委副书记杨少鹤、余俊涛同志担任，其他领导班子成员为成员,各线条突发事件由分管领导牵头值班领导采取应急处置措施，工作人员从涉及线条及当天值班工作人员抽调。各村要把做好清明期间的有关工作作为当前维护社会稳定的重要大事来抓，成立相应领导小组，按属地管理原则，结合实际情况，认真研究制订清明期间有关工作方案，精心组织部署，采取切实有效工作措施，确保清明期间社会和谐安定。

二、深入调查，及时化解矛盾纠纷

      各村、有关部门要狠抓社会面安全稳定，严格落实“双暂停、一延迟”防控措施，做好做通有关人员思想工作，确保辖区内所有民间信仰场所和宗教信仰场所一律暂停开放，宗教等聚焦性活动一律停办。要加大社会矛盾纠纷排查化解力度，深入了解和掌握辖区内的山坟纠纷苗头，特别是大型的联宗祭祖、宗族械斗的苗头，有针对性地做好化解工作，避免出现联宗祭祖、宗族械斗等群体性事件。对过去有遗留问题的山坟纠纷，要逐宗落实专人调解处理，对新发现的苗头，要落实专人提早介入，做好疏导、教育、制止工作，及时妥善解决矛盾纠纷。

三、多措并举，切实做好各项安全工作

       各村、有关部门要全面开展安全隐患大排查大整治，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止清明期间各类安全事故发生。要加强对超市、宾馆饭店等重点场所的消防检查和对小作坊等重点区域的消防安全管理，严防各类火灾事故发生；要狠抓生产安全，强化安全风险防范和隐患排查；要加强道路交通安全管理工作，认真落实好人流疏散工作；道路交通安全监督岗要加大查处力度，全面排查途经车辆，依法打击无牌无证、超限超载等违章违规车辆；要时刻关注天气动态，严防降雨带来的次生灾害，全力确保安全形势持续稳定。

四、精心部署，全力做好森林防火工作

       今年清明期间森林防灭火特别防护期从即日起至4月10日结束，全镇实行镇干部包村、村干部包山头、护林员包具体片区的工作责任机制，各村要与林地承包经营者、种养户等逐一签订森林防火承诺书,确保“山有人管、林有人护、火有人盯、责有人担”。根据《饶平县2020年清明期间森林防火临时检查站设立方案》要求，全镇于4月3日-5日在各主要路口和坟墓集中地的重要地段设立森林防灭火临时检查站5个（下溪畔、寨脚、白沙坑、九十坑路口、顶埔路口）,其他各村根据实际在上山路口设置森林防灭火临时检查站，落实专人把守,层层盘查,严防过往车辆和人员携带火种、鞭炮及易燃祭品进山入林，要坚决暂收上山人员的烟花爆竹等易燃物品,待其下山后归还物主。重点卡口由镇领导带队，镇机关同志、派出所同志、属地村干部实行人员交叉把守，其他站点由各村负责把守，镇视人力派驻机关、派出所同志进行协助。如遇天气变化，如下雨等，镇再根据县级指示做出是否撤销临时检查站的决定，并另行通知。各村要全力清除火灾隐患，扎实开展好清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物的“五清”行动。要积极做好应对突发森林火灾的各项准备，预备好不少于20人扑火队伍,配备好相应的扑火工具、车辆和物资,提前做好培训和演练,于4月3日至5日期间,就地待命,强化值守,立足“打早、打小、打了”，做到一有火情第一时间上山扑灭。在积极扑火的同时，要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，始终把人民群众生命财产安全放在扑救工作的首位，坚决避免因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。要积极动员,广泛开展森林防火公益宣传,切实提高广大群众的森林防火意识，真正做到“文明祭祀,平安清明”。

五、加强管控，杜绝聚集祭扫活动

       各村、各部门要提倡绿色文明的祭扫方式，严禁在任何公共场所及野外易失火区域焚香烧纸、鸣放烟花爆竹和抛撒纸钱等陈规陋习，提倡采取居家追思、网络祭扫、代祭服务、敬献鲜花、挂黄丝带和寄心语卡等文明低碳祭扫方式缅怀先人。各村要压实属地管理责任，加大宣传力度，增派人力加强值守，坚决做到管辖区域内的村民不参加聚集性祭扫、聚餐；要安排专人加强对村内分散的墓地和埋葬点的管理，减少参加祭扫人数，降低交叉感染风险。全镇党员干部要发挥示范引领作用，带头不组织、不参加祭扫活动，劝导家属、亲戚不参加祭扫活动，推广文明现代、简约环保的殡葬礼仪，倡导尊重生命、绿色文明的殡葬新风。

六、突出重点,大力整治城乡环境卫生

       清明节期间,各村、有关部门要以镇区和农村“三面”（河面、沟面、池面）“四边”（路边、村边、田边、屋边）为重点进行积存垃圾清理，特别是加大对公路两侧、公共场所等影响镇村形象的重点区域和人流密集地方的卫生整治力度。整治过程中要注意加强对村界地带、山路山边等卫生死角的整治,及时组织安排垃圾清运,有计划、有步骤、科学合理地做好清明期间的垃圾清运处理工作，做到垃圾日产日清，共同创建“洁净、安全、有序”家园。

七、加强防疫，劝阻返乡祭祖探亲

      各村、有关部门要根据《关于做好境外及湖北来（返）饶人员健康管理的工作指引（第一版）》（饶防疫指办〔2020〕71号）文件精神，强化境外和国内疫情重点地区来镇人员健康管理，坚决防止输入性疫情。各村要密切关注在外人员动态，经常性组织对全村居住人员包括辖区内企业、个体户外来采茶工、砍材工等用工进行全面排查，发现以下2类人员（1、3月7日后所有从境外（包括港台澳）来村的入境人员或计划从境外返乡探亲人员；2、已从湖北来村尚未纳监管人员或从湖北返乡探亲务工来村人员。）第一时间上报镇委副书记杨少鹤同志。要采取多种形式，积极引导广大归侨侨眷，向其亲属、海外乡亲宣传相关防疫政策措施，建议侨胞们近期尤其是清明前后，最好不要安排回乡计划，减少外出，做好自我防护。要利用大广播滚动播放《清明防疫广播稿》，结合微信群、乡亲群等媒介，广泛引导村民在清明期间做好防疫措施，营造共抓共管防疫工作的良好氛围。

八、加强值守，及时有效地处理好各种突发性事件

        各村、有关部门要认真落实领导带班、24小时轮值制度，确保值班在岗，值守在位，尽职尽责，遇到紧急、重大情况要第一时间采取有效措施妥善处置，并及时请示报告，为主动处置问题争取时间。对迟报、漏报紧急重大信息的要严肃批评，造成重大影响和严重后果的，要追究有关单位领导和责任人的责任。

                                                                                                               浮滨镇人民政府

                                                                                                               2020年3月30日