县情概况

2021-02-04 15:36
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  一、基本情况

  饶平县地处广东省“东大门”,东邻福建省,南濒南海,位于广东省沿海经济带最东端,居汕头-厦门经济特区之间,是连接海峡西岸经济区和珠江三角洲的交汇点。县域总面积2227平方千米,其中陆域面积1694平方千米,海域面积533平方千米,海岛岸线长136千米。全县辖21个镇,常住人口81.74万人,旅居港澳台同胞和海外侨胞60多万人,是著名侨乡。近年来,饶平县以建设“粤东大门、苏区大港、美丽乡村、幸福家园”为总抓手,集中力量夯基础、增后劲、促和谐、优环境,扎实推进县域经济在转方式、调结构中稳步增长,发展环境在大整治、大建设中加速优化,社会各项事业在惠民生、构和谐中持续进步。2020年,全县完成地区生产总值282.74亿元、规模以上工业增加值59.07亿元、固定资产投资总额122.88亿元、一般公共预算收入8.40亿元、财政总收入98.24亿元,较2015年分别增长30.27%、20.33%、78.18%、10.24%和100.96%。三次产业结构调整优化为25.0:32.4:42.6。

  二、主要特色产业

  (一)临港产业

  近年来,饶平县把发展壮大港口经济作为加快县域经济发展的重中之重来抓,举全县之力推进港口重点项目建设,推动港口基础设施建设的日臻完善,临港经济快速崛起。潮州港亚太通用码头、进港公路等重点基础设施项目竣工投入使用,华丰造气厂、欧华能源、广东大唐潮州三百门电厂、华能风电场、粤东水产品物流中心等大项目先后建成投产,与厦门港合作续建小红山码头、海山岛风电场、大埕湾LNG储备站等一批项目建设正在抓紧推进,大潮高速、疏港铁路、引韩济饶供水工程等项目正在抓紧开展前期工作,港口大开发、临港经济大发展的格局初步形成,潮州港经济开发区获评广东沿海经济带建设先锋。

  (二)特色工业

  近年来,饶平县充分发挥特色产业资源优势,着力推动民营经济发展壮大和转型升级,形成陶瓷(玻璃)、水族机电、食品加工等特色产业。2020年,全县累计完成工业投资153.32亿元。培育年产值亿元级企业43家,规上工业企业增至134家,新登记企业增至5318家,新增进出口备案企业86家。入选市“四梁八柱”民营企业54家次。黄冈镇入选2019年度全国综合实力千强镇,钱东镇、汫洲镇入选全国农业产业强镇建设名录。全县累计投入工业技术改造资金45.01亿元。高新技术企业增至17家。新申请专利增至1895项,获授权专利1524项,主导或参与国家行业地方标准制修订15项,建成省级工程技术研发中心10家,省级以上企业技术中心7家。再次荣获“中国日用陶瓷出口之乡”称号,广东新功集团有限公司荣获中国驰名商标。县水产养殖技术推广站获评第十三届中国产学研合作创新成果奖。水族机电产业:黄冈镇先后于2007年、2009年被认定为广东省火炬计划水族器材特色产业基地和广东省水族机电产业集群升级示范区;食品工业:2014年8月被中国食品工业协会授予“中国盐焗鸡之乡”称号。

  (三)特色农业

  饶平是传统的农业大县。近年来,饶平县充分发挥山海资源优势,大力发展现代效益农业,加快农业转型升级步伐,形成岭头单丛茶、海水养殖、深水网箱、铁皮石斛等特色产业基地,是“中国岭头单丛茶之乡”“国家海域管理示范区”“中国最大海水网箱养殖基地之一”“广东省水产品生产先进县”。柘林湾金航深水网箱养殖基地被认定为全国首家深水网箱养殖海水鱼供港基地;新丰铁皮石斛生产基地被授予国家中药现代化科技产业基地。农业龙头企业增至43家,国家级农业龙头企业1家,农民专业合作社增至815家。完成高标准基本农田建设15.05万亩、垦造水田5485.35亩、拆旧复垦633.5亩,有效提升农作物生产能力,全县粮食产量增至21.14万吨,茶产量增至1.18万吨。高质量打造5个省级、市级现代农业产业园和51个“一村一品、一镇一业”产业基地。入选全国首批农业对外开放合作试验区。钱东镇、汫洲镇入选全国农业产业强镇建设名录。三百门国家一级渔港通过农业部验收。

  (四)特色旅游

  饶平依山傍海,山清水秀海蓝。全县自然生态环境丰富多样,中部丘陵起伏,南部平原沃野,沿海岛屿罗列,是陆则现江南山川之美,是水则衔南海碧波之妙,古有“岭南佳胜地,瀛洲古蓬莱”之称。有被泰国诗琳通公主誉为“中华民俗文化之精粹、民族建筑之花”的国家重点文物保护单位三饶道韵楼;有获评国家AAAA旅游景区的绿岛山庄;有集“雄、奇、险、秀”于一体,完好保留花岗岩地貌景观(壶穴群)、晚侏罗世火山岩地层剖面地质遗址的青岚省级地质公园;有被誉为世界地质遗产的“海龙”奇观;有始建于晋朝庄严宏伟的千年古刹海山隆福寺;有赵朴初题书的“粤东一璧”;有群山环抱,峰峦叠翠,碧波袅袅,花香鸟语,湖面陈列大小七十二岛屿的“饶平北湖”汤溪水库;有张竞生博士故居、“茂芝会议”纪念馆、中山公园、云峰兰苑等文化旅游景点和生态悠闲旅游度假区;有中国布马舞、非遗文化三饶彩青艺术等地方特色文化奇葩。近年来,饶平县充分整合独有的自然资源和人文资源优势,大力推进文化与经济融合,文化旅游经济呈现蓬勃发展的良好态势。2020年,饶平县全县共接待游客149.4万人次,旅游营业收入15 112.8万元,分别比2019年同期下降63.6%和66.8%。“饶平地质风光生态休闲游”列入“广东省乡村旅游精品线路”,汤溪镇获评广东省森林小镇,东山镇东明村等11个村获评广东省首批国家森林乡村,上饶镇永善村列入首批省文化和旅游特色村。茂芝会议旧址、海山义勇军抗日指挥部旧址被省政府列入“第九批广东省文物保护单位”。

  三、县城建设

  饶平县县城黄冈镇地处沿海,黄冈河穿城而过,国、省道和高速公路在此交汇,一河两岸景色优美,地理环境优越,交通便利。县城总规划控制面积90.1平方千米,建成区面积23.14平方千米,常住人口20.13万人。近年来,围绕城市扩容提质,先后完成饶平大道、黄冈大道、迎宾大道、顶宫路、拥军路、广场东路等主要街道改造及亮化、绿化配套,完成“平安饶平”社会治安视频监控系统、黄冈大堤加固达标及长廊配套工程、县城生活污水处理厂、汫海引黄干渠改造、第二水厂扩建等重点项目建设,实施了中山公园、黄冈河长廊景点、县运动场等设施建设配套,开发建设了龙泽园、海博现代城、腾瑞星河湾、牡丹园、康德广场、南信华府、嘉逸园等高档住宅小区,改造升级饶平大酒店、华景大酒店、华侨大厦、聚贤园迎宾馆,县城环境品位明显提升。

  四、基础设施

  饶平区位优越,基础设施完善。古为闽粤要塞,今为广东东大门,既是泛珠三角、环珠三角地区的一个关键节点,又是广东距离台湾最近的县,是广东省融入海峡西岸经济区的前沿阵地。潮州港位于县境南端,素有“粤东黄金海岸”之称的柘林湾,东临台湾海峡,处在我国东南沿海的黄金水道之上,是一个较完整的海湾型港口和华南地区深水良港之一,对外通商历史悠久,历来为粤东北、赣东南以及闽西南地区重要的对外通商口岸,现为国家独立对外开放一类口岸和对台直航港口,距台湾高雄186海里,至香港192海里、厦门98海里、广州308海里,到新加坡、曼谷等东南亚国家港口都在1700海里之内,拥有码头7座、泊位10个,其中10万吨级泊位2个,5万吨级煤码头1座、泊位1个,5万吨级油气专用码头1座、泊位1个,现已开通国内主要港口及港澳航线,开通至香港、韩国的集装箱货运航线。沈海高速公路、国道324线横贯县境东西,省道柏丰线、坑海线纵贯南北,计划建设的大潮高速公路、宁莞高速公路贯穿境内,厦深铁路于2013年底正式开通运行,高堂火车站为厦深铁路进粤第一站。2012年以来,饶平县把交通扩网提速作为加快振兴发展的重要举措,集中力量推进交通建设大会战。全县共启动实施交通公路及市政道路建设项目30个,估算总投资超10亿元。目前,高堂火车站进站公路、迎宾大道、上林堤路、省道S222线黄冈南门桥至三百门等一批重点交通建设项目已建成通车,环城北路、省道S221长善线、饶平大道延长线等一批项目正在加紧建设,省道S222线浮山荔林至迎宾大道改造、火车站疏站北路等一批项目即将陆续开工,高速便捷、内通外联的“大交通骨架”已基本成型。

  五、历史文化

  饶平历史悠久,人文荟萃。明成化十三年(公元1477年)置县,取“饶永不瘠、平永不乱”之意得名。文化底蕴深厚,历代人才辈出,先后走出“中国第一性学家”的张竞生和被誉为“岭南一大家”的詹安泰等精英人物。饶平人民具有光荣的革命传统,公元1907年4月11日打响的黄冈丁未革命,是孙中山先生亲自领导推翻清朝封建帝制十次武装起义的第三次,比辛亥革命还早四年。1926年1月建立了中共地方组织,1927年7月成立中共饶平县委,1927年10月朱德率领南昌起义军抵达饶平并召开茂芝军事决策会议,2010年6月3日被中共中央党史研究室确认为“中央苏区县”。

  六、社会事业

  文化:2020年,饶平县已建成文化馆总分馆制22个分馆、44个服务点,剧团1个,县级图书馆1个,县图书馆馆藏种类67 965种,藏书量93 668册,县级体育场馆1个。饶平县博物馆达到国家三级馆以上标准。全面落实公共图书馆、博物馆、文化馆和文化站向社会公众免费开放。2019年全县共有各类卫生事业机构655个(全社会,包括个体、私营),其中医院、卫生院24个,疾控中心1个,妇幼保健院1个。2019年饶平籍体育健儿荣获国际比赛第一名4项、第二名2项,全国比赛第一名2项,其中女子举重运动员张宛琼在2019年世界举重锦标赛获女子抓举世界冠军、在2019年举重世界杯斩获3枚金牌。2020年,全县林业用地面积近98 000公顷,森林蓄积量391.96万立方米,森林覆盖率62.84%,落实造林面积566.67公顷,森林抚育2933.33公顷,绿化美化村庄30个,建设绿美古树乡村、红色乡村和树木园各1个。全县有11个村获得“国家森林乡村”荣誉称号;有19个行政村已申报省级森林乡村。饶平县有中小学校280所,其中中等职业教育学校数4所,普通中学学校数41所,小学学校数235所。特殊教育学校1所,在校学生总数为104274人。幼儿园 125所,在园幼儿24878人。2020年高考,全县上本科线1619人,上线率38.82%,较2018年(26.26%)增长12.56个百分点,较2019年(34.07%)增长4.75个百分点,连续三年实现大幅增长。饶平二中上高分优先投档线342人,上线率39.13%;上本科线837人,上线率95.77%;饶平侨中本科上线530人,上线率54.53%;其他各学校均取得佳绩。甬莞、大潮高速公路建成通车,全县高速公路通车总里程达115.5千米,占全市的57.34%。厦深铁路饶平站实现始发运营,大潮铁路(疏港铁路)列入国家铁路专用线重点建设项目。成功争取漳汕高铁设置饶平南站(暂定名)。累计改造普通国省道184千米,全县通车里程达2674.39千米。引韩济饶供水工程建设加快推进。县城第二水厂扩建、饶北水资源调配等一批水利工程建设有力实施,“村村通”自来水工程全面竣工,县级饮用水源水质100%达标。电力供应实现历史性跃升,完成220千伏蓝屋变电站建设,实现县域骨干电网“双保障”。实施《饶平县燃气专项规划(2019-2035年)》,完成燃气管道建设21.28千米。城市更新改造步伐不断加快,实施市政道路改扩建13千米,完成“三旧”改造1131.08亩、棚户区改造250户,新增小区住房面积189万平方米。“创文”“创卫”深入推进,县城市政设施“六个十”工程完成“黑底化”道路改造36条,改造提升肉菜市场15个,新增一批公园、停车场和公厕。累计投入扶贫资金5.1亿元,全县相对贫困人口和省定贫困村实现“双出列”。顺利完成年度脱贫攻坚任务,35个省定贫困村全部出列,贫困户脱贫退出率达到98.6%。全县有劳动能力贫困户年人均可支配收入16 799元,35个省定贫困村居民人均可支配收入超19 873元,超过同期全省农村居民人均可支配收入60%(11 935元);全县累计筹集中央、省级、中山市、潮州市及县级财政扶贫专项资金37 039.88万元,其中“631”统计资金33 380.88万元,已使用扶贫资金33 380.88万元,“631”资金使用率100%。启动188个新农村先行村规划建设,基本完成35个省定贫困村新农村示范村和5个新农村连片示范工程建设,樟溪镇英粉村入选“广东美丽乡村特色村”和省十大“年度美丽乡村”名单,上饶镇上善村成为首批“广东省文化和旅游特色村”,“饶平休闲观光一日游”入选省首批乡村旅游精品线路名单。