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概况

一、基本情况

 

 

饶平县地处广东省“东大门”,东邻福建省,南濒南海,位于广东省沿海经济带最东端,居汕头-厦门经济特区之间,是连接海峡西岸经济区和珠江三角洲的交汇点。县域总面积2227平方公里,其中陆域面积1694平方公里,海域面积533平方公里,海岛岸线长136公里。全县辖21个镇、1个林场,总人口105.3万人,旅居港澳台同胞和海外侨胞60多万人,是著名侨乡。2017年,县在市委、市政府的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,深入贯彻落实党的十八大、十八届中央历次全会、十九大精神和县委十三届三次、四次全会精神,紧紧依靠全县人民,脚踏实地,攻坚克难,锐意进取,因势利导调结构、稳增长、增后劲、惠民生,全面推动全县经济和社会各项事业稳健发展。全县实现生产总值263.2亿元,比上年增长6.8%;规模以上工业增加值76.1亿元,增长7%;全社会固定资产投资总额97.33亿元,增长28.28%;社会消费品零售总额116.28亿元,增长9.7%;财政总收入55.02亿元,增长13.93%,一般公共财政收入7.68亿元,下降2.3%;外贸进出口总额9.03亿美元,增长19.1%;财政八项支出37.65亿元,增长13.17%。

二、主要特色产业


       1、临港产业

近年来,饶平县把发展壮大港口经济作为加快县域经济发展的重中之重来抓,举全县之力推进港口重点项目建设,推动港口基础设施建设的日臻完善,临港经济快速崛起。潮州港亚太通用码头、进港公路等重点基础设施项目竣工投入使用,三百门进口肉类指定口岸通过国家质检总局验收,华丰造气厂、欧华能源、广东大唐潮州三百门电厂、华能风电场、粤东水产品物流中心等大项目先后建成投产,与厦门港合作续建小红山码头、海山岛风电场、广东海润冷链物流一期工程、货运码头扩建及新港区综合开发等一批项目建设正在抓紧推进,潮州港LNG粤东储备站、公用航道一期、西澳港区物流基地、怡华油品仓储、大潮高速、疏港铁路、引韩济饶供水工程等项目正在抓紧开展前期工作,港口大开发、临港经济大发展的格局初步形成。

 

 2、三次产业     
 

2017年,全县各级认真贯彻国家产业政策,深化供给侧结构改革,积极调整产业结构,促进了三次产业健康发展。农业农村现代化稳步推进,农业对外开放合作水平得到提升,我县入选全国首批农业对外开放合作试验区,单丛茶、深水网箱、铁皮石斛、岭南水果等优势特色农业实现提质增效,立兴浮滨狮头鹅原种繁殖基地列入“国家级狮头鹅保种场”。省级新农村连片示范工程基本完成主体工程建设,35个省定贫困村新农村示范村人居环境综合整治取得实效,农村土地承包经营权确权有效推进。全县农业总产值完成86.34亿元,比增6.3%,农业增加值48.01亿元,比增6.2%;继续加大对本地企业的培育、扶持和服务力度,积极帮助企业争取技改、创新政策支持,推动陶瓷、食品、水族机电等产业转型升级,扶持特色支柱产业做大做强。全县规模以上工业产值255.78亿元,比增7.32%;规模上工业增加值完成76.06亿元,比增7.0%。电力生产、陶瓷制品制造、食品制造加工业、纺织服装、燃气生产和水族机电等六大产业的产值为219.05亿元,比增5.27%,占全县规模以上工业企业产值的87.07%。旅游、物流、电子商务等第三产业发展水平不断提升。旅游产业加快发展,全县接待海内外游客197.3万人次,实现旅游收入4.34亿元,分别增长10%和11.7%。成功举办“茂芝会议”90周年学术研讨会活动,“茂芝会议”历史地位和饶平在外知名度显著提升。电商服务体系和物流体系更加完善,电子商务进农村综合示范项目通过国家商务部考评验收,阿里巴巴、苏宁易购、京东、乡城品等电商平台落地发展,全年电子商务交易额4.53亿元,增长55.67%,获评“2017年广东大众电商创业十佳县”。社会消费品零售总额116亿元,增长9.74%。第三产业增加值104.26亿元,比增7.7%。

3、特色农业

 

饶平是传统的农业大县。近年来,饶平县充分发挥山海资源优势,大力发展现代效益农业,加快农业转型升级步伐,形成岭头单丛茶、海水养殖、深水网箱、铁皮石斛等特色产业基地,是“中国岭头单丛茶之乡”、“国家海域管理示范区”、“中国最大海水网箱养殖基地之一”、“广东省水产品生产先进县”。柘林湾金航深水网箱养殖基地被认定为全国首家深水网箱养殖海水鱼供港基地;新丰铁皮石斛生产基地被授予国家中药现代化科技产业基地。

 

4、特色旅游

 

饶平依山傍海,山清水秀海蓝。全县自然生态环境丰富多样,中部丘陵起伏,南部平原沃野,沿海岛屿罗列,是陆则现江南山川之美,是水则衔南海碧波之妙,古有“岭南佳胜地,瀛洲古蓬莱”之称。有被泰国诗琳通公主誉为“中华民俗文化之精萃、民族建筑之花”的国家重点文物保护单位三饶道韵楼;有获评国家AAAA旅游景区的绿岛山庄;有集“雄、奇、险、秀”于一体,完好保留花岗岩地貌景观(壶穴群)、晚侏罗世火山岩地层剖面地质遗址的青岚省级地质公园;有被誉为世界地质遗产的“海龙”奇观;有始建于晋朝庄严宏伟的千年古刹海山隆福寺;有赵朴初题书的“粤东一璧”;有群山环抱,峰峦叠翠,碧波袅袅,花香鸟语,湖面陈列大小七十二岛屿的“饶平北湖”汤溪水库;有张竞生博士故居、“茂芝会议”纪念馆、中山公园、云峰兰苑等文化旅游景点和生态悠闲旅游渡假区;有中国布马舞、非遗文化三饶彩青艺术等地方特色文化奇葩。近年来,饶平县充分整合独有的自然资源和人文资源优势,大力推进文化与经济融合,文化旅游经济呈现蓬勃发展的良好态势,钱东镇获评“广东省旅游名镇”。

 

三、县城建设

 

饶平县县城黄冈镇地处沿海,黄冈河穿城而过,国、省道和高速公路在此交汇,一河两岸景色优美,地理环境优越,交通便利。县城总规划控制面积90.1平方公里,建成区面积23.14平方公里,常住人口20.13万人。近年来,围绕城市扩容提质,先后完成饶平大道、黄冈大道、迎宾大道、顶宫路、拥军路、广场东路、环城北路等主要街道改造及亮化、绿化配套,完成“平安饶平”社会治安视频监控系统、黄冈大堤加固达标及长廊配套工程、县城生活污水处理厂、汫海引黄干渠改造、第二水厂扩建、城区供水管网改造、县运动场等重点项目建设,实施了黄冈河长廊景点、苏区文化公园、霞东文化体育公园等项目建设,开发建设了龙泽园、海博现代城、腾瑞星河湾、牡丹园、康德广场、南信华府、嘉逸园、逸景家园、富润轩等高档住宅小区,改造升级饶平大酒店、华侨大厦、聚贤园迎宾馆、力诚大酒店,县城环境品位明显提升。

 

四、基础设施

 

饶平区位优越,基础设施完善。古为闽粤要塞,今为广东东大门,既是泛珠三角、环珠三角地区的一个关键节点,又是广东距离台湾最近的县,是广东省融入海峡西岸经济区的前沿阵地。潮州港位于县境南端,素有“粤东黄金海岸”之称的柘林湾,东临台湾海峡,处在我国东南沿海的黄金水道之上,是一个较完整的海湾型港口和华南地区深水良港之一,对外通商历史悠久,历来为粤东北、赣东南以及闽西南地区重要的对外通商口岸,现为国家独立对外开放一类口岸和对台直航港口,距台湾高雄186海里,至香港192海里、厦门98海里、广州308海里,到新加坡、曼谷等东南亚国家港口都在1700海里之内,拥有码头7座、泊位10个,其中10万吨级泊位2个,5万吨级煤码头1座、泊位1个,5万吨级油气专用码头1座、泊位1个,现已开通国内主要港口及港澳航线,开通至香港、韩国的集装箱货运航线。沈海高速公路、国道324线横贯县境东西,省道柏丰线、坑海线纵贯南北,建设中的宁莞高速公路和正在抓紧筹建的大潮高速公路贯穿境内,厦深铁路于2013年底正式开通运行,高堂火车站为厦深铁路进粤第一站。2012年以来,饶平县把交通扩网提速作为加快振兴发展的重要举措,集中力量推进交通建设大会战。全县共启动实施交通公路及市政道路建设项目30个,估算总投资超10亿元。目前,高堂火车站进站公路、迎宾大道、上林堤路、省道S222线黄冈南门桥至三百门、环城北路等一批重点交通建设项目已建成通车,省道S222线浮山荔林至迎宾大道改造、饶平大道延长线等一批项目正在加紧建设,火车站疏站北路、省道S222三百门至海山段改造、国道G324饶平段大修等一批项目即将陆续开工,高速便捷、内通外联的“大交通骨架”已基本成形。

 

 五、历史文化

 

饶平历史悠久,人文荟萃。明成化十三年(公元1477年)置县,取“饶永不瘠、平永不乱”之意得名。文化底蕴深厚,历代人才辈出,先后走出“中国第一性学家”的张竞生和被誉为“岭南一大家”的詹安泰等精英人物。饶平人民具有光荣的革命传统,公元1907年4月11日打响的黄冈丁未革命,是孙中山先生亲自领导推翻清朝封建帝制十次武装起义的第三次,比辛亥革命还早四年。1926年1月建立了中共地方组织,1927年7月成立中共饶平县委,1927年10月朱德率领南昌起义军抵达饶平并召开茂芝军事决策会议,2010年6月3日被中共中央党史研究室确认为“中央苏区县”。

     六、社会事业
 

社会事业方面,一是医疗服务能力进一步加强,健康水平不断提高。2017年,共投入公共卫生服务资金4355万元。公立医院综合改革取得突破,全县所有公立医院都实现了全面取消药品加成,进一步缓解“看病贵”问题。疾病防控能力不断加强,各类传染病发病率均控制在上级规定的指标内。县级公立医院升级建设、基层卫生院标准化建设、村卫生站规范化建设等项目进展顺利。二是扎实开展教育“创现”工作,到2017年底,全县已累计投入创现资金7005.16万元,极大推进了义务教育优质均衡发展;落实乡村教师生活补助政策,稳定农村教师队伍。社会治理水平不断提高,治安环境进一步改善,突发公共事件应急管理工作得到加强,妇女、双拥、广播电视、老年人、残疾人等各项工作也取得了显著成效。